Un nuevo paquete de contramedidas para intentar afianzar los plazos de pago de las facturas comerciales por parte de las administraciones públicas, cumplir los ocho objetivos del Pnrr que exigen el cumplimiento de los plazos europeos (30 días, 60 en sanidad) y anular los retrasos en Pa central, Regiones , sanidad y autoridades locales. Objetivos que con la remodulación se pospusieron del 31 de diciembre al 31 de marzo de 2025: gracias a un aplazamiento obtenido por Italia a cambio del compromiso de implementar un rico proceso de acompañamiento dirigido a las administraciones que aún luchan por realizar los pagos. Porque las esperas excesivas en las facturas se consideran una grave distorsión del mercado dentro de la UE, donde Italia ha sido llevada por segunda vez sobre este punto ante el Tribunal de Justicia de la UE en una perspectiva que ahora se abre al riesgo concreto de sanciones.
Esta es la razón que trae por enésima vez también en los borradores del nuevo decreto Pnrr aprobado el lunes por el Gobierno un tema ahora recurrente en las disposiciones del Plan, que por ejemplo con el decreto Pnrr-ter preveía una sanción. , con el recorte del 30% de la retribución por resultados, pagada por los directivos que dirigen estructuras demasiado lentas a la hora de liquidar las facturas.
Ahora, junto con las sanciones, vienen las intervenciones organizativas, que serán dirigidas por un nuevo grupo de trabajo que se creará en la Oficina General de Contabilidad del Estado. Su tarea es impulsar a las numerosas administraciones centrales y locales que aún se encuentran en dificultades hacia la regularidad en los tipos de pago.
Los ministerios que presenten un indicador anual de pagos fuera de línea tendrán 30 días para redactar un “plan de intervención” anti-retraso, resultante de un análisis de las causas “incluidas las de carácter organizativo” que frenan el camino hacia la caja registradora. El Plan, aprobado por decreto ministerial, será enviado a la Contaduría General antes del 31 de marzo y será objeto de un examen continuo por parte del grupo de trabajo que reunirá al MEF, la estructura de misión del Pnrr y los ministerios involucrados en el mismo. mesa. La sala de control de la Pnrr, previa indicación del grupo de trabajo, deberá intervenir en caso de incumplimiento de los objetivos indicados en el plan de recuperación.
Está previsto un camino paralelo para municipios de más de 60 mil habitantes. Su “plan de intervención”, que se adoptará si el indicador anual de pagos indica retrasos respecto a los plazos legales, será aprobado mediante resolución del consejo y opinión del director financiero de la entidad (curiosamente, los auditores no están mencionados en el borrador ) y transmitido, nuevamente antes del 31 de marzo, a una mesa técnica que se constituirá en el Mef entre la Contaduría General, la estructura de misión de la Pnrr y representantes de la ANCI “con funciones de apoyo a la investigación”. El Plan, entre otras cosas, deberá prever “la inclusión, dentro de la organización municipal, de una estructura específica, encargada del pago de las deudas comerciales dentro de los plazos legales”.
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