La respuesta del Gobierno llegará dentro de un día a la Comisión Europea en el marco del procedimiento de infracción por incumplimiento de la directiva Bolkestein sobre concesiones de playas. Todo hace pensar que se pide a Bruselas más tiempo para completar los trabajos de la mesa técnica creada en mayo en el Palacio Chigi sobre el mapeo de las zonas de propiedad estatal. Por ahora, en definitiva, el Gobierno no parece dispuesto a dar marcha atrás en el expediente.
El estado del arte
La semana pasada se celebró una reunión técnica para adquirir todos los elementos útiles, a la que asistieron funcionarios de los ministerios interesados, principalmente Asuntos Europeos e Infraestructuras, además de algunos miembros de la mayoría. Según el informe provisional de la mesa, sólo el 33% de las superficies estatales disponibles están ocupadas por concesiones. Y como el recurso natural no escasea, según el razonamiento expuesto no se aplicaría el artículo 12 de la Directiva Bolkestein sobre la prohibición de la renovación automática y la obligación de realizar procedimientos de licitación.
Las reservas de la Comisión
Un resultado, sin embargo, cuestionado por el ejecutivo europeo porque “no refleja una evaluación cualitativa de las zonas en las que es realmente posible prestar servicios de concesión de playas” y “no tiene en cuenta las situaciones específicas a nivel regional y municipal”. “. El gobierno también debería referirse a la intención de lanzar una norma de reorganización general del sector, preludio de mecanismos de licitación limitados pero aún por especificar, que subsanen la falta de adopción de los decretos de aplicación previstos por la ley de competencia 118/2022.
Objetivo estándar de reorganización
Todavía no hay acuerdo político sobre cuán conservadora o favorable a la competencia puede ser la ley (el Jefe de Estado hizo oír su voz a principios de año). La Liga tiene posiciones claramente más maximalistas, el Ministerio de Asuntos de la UE, dirigido por el representante de la FdI, Raffaele Fitto, está a favor de una intervención menos conflictiva en comparación con las posiciones europeas. Por su parte, la primera ministra Giorgia Meloni ha señalado como objetivo «una regla de reorganización que permita poner orden en la jungla de intervenciones y pronunciamientos que se han sucedido, y que requiere una discusión con la Comisión Europea para alcanzar el doble objetivo : por una parte, evitar procedimientos de infracción; por el otro, dar seguridad a los operadores, que siempre ha sido una de nuestras prioridades” y “a los organismos que luego tienen que aplicar normas que no están claras, empezando por los Municipios”.
El resultado del procedimiento.
El dictamen motivado, con la solicitud formal de cumplir el Derecho de la UE, es el segundo paso del procedimiento de infracción, con el que se invita al Estado miembro a informar a la Comisión de las medidas adoptadas para cumplirlo en un plazo determinado. Si la respuesta no es satisfactoria, la Comisión podrá decidir llevar al Estado miembro ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Sin embargo, en alrededor del 90 % de los casos de infracción, los Estados miembros cumplen con sus obligaciones en virtud del Derecho de la UE antes de ser remitidos al Tribunal.
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