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Una lucha de poder cada vez más profunda entre los líderes de Polonia amenaza con descarrilar la agenda pro UE de Donald Tusk y enfrentar a las instituciones estatales entre sí.
En una reunión muy esperada celebrada el lunes, el presidente polaco Andrzej Duda y el primer ministro Tusk no lograron aliviar las tensiones; Duda describió las reformas de la nueva administración como intentos de «violar la ley» y Tusk culpó al presidente de «devastación del Estado de derecho». ” bajo el anterior gobierno de derecha de Ley y Justicia (PiS).
Tusk ha denunciado anteriormente las tácticas de “sabotaje evidente” de la oposición del PiS como un intento por mantener el control sobre parte del aparato estatal. «Para decirlo sin rodeos, estamos ante un intento de construir un poder dual y con la participación de las instituciones estatales más importantes», dijo en una conferencia de prensa la semana pasada.
Las recriminaciones mutuas están creando “una situación peligrosa” que obliga a Tusk a pasar de una crisis a otra, lo que podría conducir a la creación de un “Estado dual”, afirmó el inversionista y columnista polaco Paweł Konzal. «Esto no tiene precedentes y parece que el nuevo gobierno no lo anticipó», dijo al Financial Times.
La fuente más reciente de discordia entre los dos políticos es el destino del fiscal nacional designado por el anterior gobierno del PiS, que fue despedido el viernes pero que el presidente quiere mantener en el cargo. Duda, también candidato del PiS, también se ha puesto del lado del antiguo partido gobernante en la defensa de dos de sus legisladores condenados por abuso de poder.
En una conferencia de prensa el lunes, Tusk acusó a Duda de estar “involucrado en la devastación del Estado de derecho y del orden legal en Polonia desde 2015”.
Pero también reconoció que Duda tiene poderes de veto que podrían obstaculizar su mandato hasta las elecciones presidenciales del próximo año. “Es de nuestro interés común que los últimos doce meses de su mandato transcurran en un buen ambiente”, dijo Tusk. Prometió seguir adelante con la destitución de las personas designadas por el PiS y una reforma judicial necesaria para que Bruselas desbloquee los fondos congelados de la UE en Varsovia.
Desde que asumió el cargo hace un mes, Tusk ha luchado por cumplir sus promesas electorales, y Duda ya muestra apetito por ser disruptivo.
Primero, el presidente retrasó el nombramiento de Tusk como primer ministro, luego vetó su proyecto de ley de presupuesto de diciembre y la semana pasada convirtió la disputa sobre los dos legisladores condenados del PiS en una crisis constitucional en toda regla.
Duda repitió los llamamientos el lunes para la liberación de los dos “presos políticos” (como los llama PiS) que fueron detenidos en el palacio presidencial donde habían buscado refugio. El gobierno de Tusk ha dicho que respetaría los planes de Duda de conceder un nuevo perdón, pero que mientras tanto no aceleraría su liberación.
Anna Wojciuk, profesora de política en la Universidad de Varsovia, dijo que había albergado «una pequeña esperanza de que Duda desempeñara más el papel de árbitro» entre la coalición de Tusk y la oposición, pero sus recientes intervenciones demostraron que su prioridad era «defender su propia patrimonio, como uno de los padres fundadores de los cambios legales realizados por PiS”.
Ante tal batalla, Tusk ha optado por evitar cuestiones que pudieran crear tensiones dentro de su difícil coalición o revitalizar el mensaje ultranacionalista del PiS.
Hasta ahora ha mantenido la agenda proteccionista del gobierno anterior a riesgo de romper su propia promesa electoral de devolver a Polonia al centro de la formulación de políticas de la UE. Recientemente dijo que Polonia “nunca aceptaría” inmigrantes ilegales en virtud de un acuerdo de la UE para compartir las responsabilidades de acoger a los solicitantes de asilo que se acordó el año pasado a pesar de que Polonia y Hungría votaron en contra.
En cuanto a Ucrania, se ha comprometido a apoyar a Kiev en su defensa contra la guerra de Rusia, pero no a expensas de los agricultores y camioneros polacos, que han bloqueado los cruces fronterizos ucranianos desde noviembre en protesta por las importaciones y servicios más baratos del país vecino.
La postura de Tusk también está motivada por su preocupación acerca de que el PiS movilice a su electorado antes de las elecciones locales de abril y las elecciones al Parlamento Europeo de junio. Decenas de miles de polacos desafiaron el frío clima de Varsovia la semana pasada para escuchar al líder del PiS, Jarosław Kaczyński, denunciar la supuesta violación de la constitución por parte de Tusk.
Una encuesta de opinión de SW Research publicada el fin de semana pasado en el periódico Rzeczpospolita encontró que el 47 por ciento de los encuestados espera que la democracia de Polonia mejore bajo Tusk, en comparación con el 28 por ciento que ve un deterioro. El resto estaba indeciso o cree que Tusk hará pocos cambios.
El profesor de política Wojciuk dijo que la disputa postelectoral podría ser “una sorpresa para una parte del público, pero no para aquellos que entendían que el PiS había estado construyendo un sistema de autoritarismo electoral al que nunca iba a abandonar fácilmente”.
Es probable que Tusk enfrente «una fuerte resistencia a cada paso que dé», añadió, «pero lo que vemos en las encuestas es que la coalición no está perdiendo su apoyo, y eso es esencial».