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El Ministro de Justicia de Polonia ha presentado una reforma del organismo que nombra a los jueces, un paso necesario para que Bruselas libere los fondos congelados de la UE del país, pero que aún requiere la aprobación presidencial.
Adam Bodnar dijo en una conferencia de prensa el viernes que reformar el Consejo Nacional del Poder Judicial (KRS) era esencial para restaurar la imparcialidad de los tribunales, una de las principales promesas hechas por el nuevo gobierno de coalición liderado por Donald Tusk. La Comisión Europea también hizo de esta reforma un requisito previo para descongelar los fondos de recuperación de la pandemia de la UE por valor de miles de millones de euros que fueron bloqueados en una disputa sobre el estado de derecho con el anterior gobierno polaco.
Pero el proyecto de ley, que probablemente será aprobado por el parlamento, necesitará ser promulgado por el presidente Andrzej Duda, quien ya se ha unido al partido derechista Ley y Justicia (PiS) en sus esfuerzos por obstruir la agenda de Tusk desde que el primer ministro asumió el cargo hace un hace un mes.
Durante sus ocho años en el poder, PiS desafió a Bruselas y reformó el consejo judicial para garantizar que la mayoría de sus miembros fueran seleccionados por políticos y no por jueces. Durante ese período se nombraron más de 2.000 jueces para los tribunales.
El consejo, en lugar de salvaguardar la independencia de los jueces, pasó a ser conocido como el “neo-KRS” entre los críticos, que también cuestionaron la legalidad de las decisiones tomadas por los designados por el PiS. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos falló en contra del KRS por carecer de independencia tanto del gobierno como del parlamento. En 2021, el KRS también fue expulsado de la asociación europea de consejos judiciales.
El KRS tiene 25 miembros designados por los tres poderes del gobierno, 15 de los cuales son jueces. Según la reforma de Bodnar, esos jueces serían nuevamente seleccionados por sus pares, en lugar de por los legisladores.
“Espero que el [KRS] El proyecto de ley será aprobado por el presidente y el presidente no lo vetará”, dijo Bodnar el viernes. «Si esto sucede, lo intentaremos de nuevo», añadió, tal vez introduciendo «algunas modificaciones en el proyecto de ley».
Pero Duda, candidato del PiS, ya se ha puesto del lado de la oposición en su feroz reacción contra el primer ministro y sus intentos de destituir a los leales al PiS y reformar las instituciones estatales.
El viernes, Bodnar también destituyó al fiscal nacional Dariusz Barski, uno de los nombramientos clave del anterior ministro de Justicia, Zbigniew Ziobro.
Decenas de miles de partidarios del PiS se manifestaron contra Tusk en Varsovia el jueves, y aunque Duda no participó en la protesta, echó más leña al fuego defendiendo a dos legisladores del PiS condenados a los que había indultado.
Duda les ofreció el jueves un nuevo perdón y prometió luchar por su liberación, utilizando el término «presos políticos» del PiS en referencia a ellos. La policía los arrestó el martes en su palacio presidencial, donde habían buscado refugio. Duda afirmó que los dos exministros condenados por abuso de poder deberían haber estado cubiertos por un indulto anterior que les había concedido en 2015, que fue anulado ante los tribunales.
Bodnar advirtió el viernes que el nuevo proceso de indulto de Duda podría «llevar mucho tiempo», sugiriendo que el gobierno no ayudaría a liberar inmediatamente a los parlamentarios, como exigió el presidente.
Piotr Bogdanowicz, profesor de Derecho de la UE en la Universidad de Varsovia, dijo que todavía había dudas sobre el alcance de la reforma del poder judicial por parte de Tusk antes de ser objeto de críticas por alterar el Estado de derecho.
«El aspecto más crucial y más difícil es qué hacer con los jueces que fueron nombrados incorrectamente y las sentencias emitidas por ellos», dijo Bogdanowicz. «Si a continuación queremos anular sentencias, entonces tendremos una intervención bastante fuerte del poder legislativo en las decisiones judiciales».