Tom Sauer, profesor de política internacional en la Universidad de Amberes, y Jolle Demmers, profesora de estudios de conflictos en la Universidad de Utrecht, sostienen que continuar la guerra en Ucrania tiene poco sentido. “Las piezas del rompecabezas para un acuerdo de paz ya están sobre la mesa”, escriben.
La guerra en Ucrania pronto entrará en su tercer año. El optimismo de las partes ucraniana y occidental ha dado paso a la duda. Si incluso el jefe del Estado Mayor del ejército ucraniano admite que hay un punto muerto, a Zelensky le resultará difícil argumentar lo contrario. Un punto muerto así sobre el terreno ofrece la oportunidad de cambiar de rumbo y finalmente sentarse a la mesa.
Las piezas del rompecabezas para un acuerdo de paz para esta guerra ya están sobre la mesa: Ucrania puede seguir siendo un Estado soberano, aunque sea más pequeño; puede convertirse en una democracia de pleno derecho, cosa que nunca ha sido; Ucrania termina en la esfera de influencia occidental con una posible membresía en la UE a largo plazo; puede armarse, pero renuncia a ser miembro de la OTAN y no permite el estacionamiento de tropas extranjeras ni de instalaciones militares. A cambio, recibe duras garantías de seguridad de Occidente. Estas garantías de seguridad –más fuertes que las del Memorando de Budapest– son necesarias para impedir que Rusia ataque nuevamente a Ucrania, algo que, por cierto, será difícil de vender para Putin a su pueblo después de semejante guerra de desgaste.
Rusia podría beneficiarse de un acuerdo de este tipo al impedir que Ucrania se convierta en miembro de la OTAN y retenga Crimea y posiblemente (temporalmente) las áreas anexadas, dependiendo del resultado de las negociaciones. El futuro de los territorios ocupados debe resolverse finalmente por vía diplomática en un plazo de 15 años, con una renuncia explícita a la fuerza militar. Tanto Zelensky como Putin pueden vender ese acuerdo o una variación del mismo a sus partidarios, cuyo apoyo a la guerra hoy -después de más de 500.000 muertos y heridos- se está reduciendo sistemáticamente.
Algunos sostienen que Putin no quiere negociar. Para saber si eso es cierto, sólo nos queda intentarlo. Eso no ha sucedido todavía. De acuerdo a Los New York Times Según se informa, Putin ha dejado claro entre bastidores varias veces desde septiembre que está preparado para un alto el fuego y negociaciones. Es Zelensky quien hoy está frenando las negociaciones e incluso ha emitido un decreto afirmando que ciertamente no negociará con Putin.
No tiene mucho sentido continuar esta guerra. Tampoco para Ucrania, que es inferior y depende del apoyo de Occidente; ese apoyo se está agotando, tanto en Estados Unidos (republicanos) como en Europa (Hungría, Eslovaquia y posiblemente también los Países Bajos). Tampoco para Rusia, que se ha dado cuenta demasiado tarde de que no puede hacerlo. régimen títere al poder en Kiev, y mucho menos capaz de ocupar todo el territorio. Ni para el resto del mundo, que tiene otros gatos que azotar como el clima, la inflación, la migración, la proliferación nuclear y Oriente Medio.
Juego de mesa de las superpotencias.
Por lo tanto, se podría esperar que Europa aprovechara esta oportunidad para detener esta guerra con ambas manos. Pero, lamentablemente, el estancamiento se está aprovechando para hacer aún más de lo que ya se está haciendo, es decir, suministrar más y mayor armamento a Kiev. Los soldados de la OTAN en particular parecen estar teniendo dificultades con el llamado a dejar el trabajo a los diplomáticos. Michel Hofman, jefe del Estado Mayor del ejército belga, recientemente fue un paso más allá: si no apoyamos más a Ucrania y si Rusia gana, otros países, incluidos los Estados miembros de la OTAN, también serán devorados por Rusia. El comandante saliente del ejército holandés, Martin Wijnen, también advierte que los Países Bajos deben considerar seriamente un conflicto armado con Rusia.
Hagamos aquí algunos comentarios críticos. Uno: Rusia ni siquiera es capaz de tomar Kiev. Sabe muy bien que no puede enfrentarse a la OTAN. Es extraño que los soldados de la OTAN crean tan poco en su propia organización, una alianza sin precedentes en la historia mundial: sus Estados miembros gastan 1.200 millones de dólares al año en defensa, diez veces más que Rusia. Segundo: Rusia nunca ha mostrado ninguna intención de atacar y ocupar a los Estados miembros de la OTAN.
Es cierto que Rusia no quiere que la OTAN se acerque demasiado; por lo tanto, la conflictos congelados en Georgia, Moldavia y pronto probablemente también en Ucrania. Rusia quiere estados amortiguadores y una esfera de influencia contra el avance de la interferencia estadounidense en la región, lo que encaja con el juego de mesa entre superpotencias que caracteriza la política internacional, algo que muchos de nosotros aparentemente hemos olvidado. Por supuesto, también preferiríamos que las grandes potencias respetaran el derecho internacional. Pero la realidad es otra y para cambiar eso hay que dar el buen ejemplo.
Después de la Guerra Fría, varios actores políticos de ambos bandos (incluido Gorbachov) intentaron mejorar las relaciones entre Rusia y Occidente mediante la creación de una organización de seguridad colectiva. Los partidarios de la línea dura dentro de Estados Unidos expresamente no querían esto y siguieron comprometidos con la Alianza Atlántica. Si nuestros responsables políticos hubieran manejado las cosas de manera diferente en el pasado, lo más probable es que esta guerra no hubiera ocurrido y no hubiéramos tenido que buscar un compromiso con Putin ahora. Una vez que se haya calmado el polvo, trabajemos también para mejorar las relaciones con Rusia, lo que automáticamente también beneficiará a Kiev. Y que todo esto también sea una lección para el próximo cliente que llegue, especialmente China.
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