
Primero, la buena noticia: es probable que la participación sea histórica. En 2024, más personas en todo el mundo acudirán a las urnas que nunca. La mitad de la población mundial vive en países donde se celebrarán elecciones este año y se espera que alrededor de 2 mil millones de personas voten. Se podría llamarlo un año festivo para la democracia. ¿Pero por qué los analistas todavía están de mal humor?
“Más elecciones” no significa necesariamente una democracia saludable. Y este histórico año súper electoral llega en un momento en que la democracia se encuentra en una situación desesperada en todo el mundo. Informes comparativos muestran desde hace varios años una disminución de las libertades civiles y los derechos democráticos en cada vez más países, mientras los autócratas fortalecen su control del poder. El número de democracias está disminuyendo, al igual que la calidad de esas democracias o la importancia que perciben los ciudadanos.
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“El nivel de democracia que disfruta el ciudadano global promedio en 2022 ha caído a los niveles de 1986”, escribió recientemente el Instituto Sueco V-Dem en su informe anual, en el que se tienen en cuenta, entre otras cosas, la libertad de prensa, la independencia del poder judicial y el grado de imparcialidad de las elecciones. Además, los investigadores descubrieron que “por primera vez en más de dos décadas, hay más autocracias cerradas que democracias liberales”.
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El equilibrio podría resultar aún peor después de este año si sucede lo que muchos investigadores de la democracia temen: una mayor erosión, con políticos autocráticos ganando poder o aumentando su control sobre él a través de elecciones. Más que un año de jubileo, 2024 parece ser principalmente una prueba de estrés global para la democracia, de la que Europa también se salvará.
Está claro que algunas elecciones no serán democráticas o difícilmente lo serán, como en Rusia, Bielorrusia, Irán o Túnez. También en Bangladesh, donde este fin de semana comienza el relevo electoral, apenas se ha producido una lucha justa: opositores y periodistas críticos fueron detenidos, tras lo cual la oposición boicotea ahora por completo las elecciones. En otras elecciones, los riesgos para la democracia son más sutiles y dependen de cómo el probable ganador afronte los nuevos avances electorales, como en México e Indonesia.
Esto también se aplica a la India, la mayor democracia del mundo, donde se celebrarán elecciones parlamentarias en abril y mayo. Aunque la democracia india sigue siendo mucho más saludable que en otras partes de la región, existen preocupaciones sobre el gobierno cada vez más autocrático del primer ministro Narendra Modi. Se espera que el nacionalista hindú consolide aún más su poder este año.
Y luego, por supuesto, están las elecciones que probablemente más se esperan con impaciencia en todo el mundo: la de Estados Unidos. Las posibilidades de que Donald Trump gane las primarias republicanas son altas, y ciertamente no se excluye la posibilidad de que sea reelegido presidente en noviembre. Trump amenazó anteriormente con procesar a sus opositores y él mismo está siendo procesado por intentos de socavar los resultados de las elecciones de 2020.
Las consecuencias de una victoria de Trump no sólo pondrían a la democracia estadounidense bajo alta tensión, sino que también se sentirían a nivel mundial. Sería, escribió analista geopolítico del Tiempos financieros Martin Wolf recientemente, “desalentar a quienes creen en la democracia liberal y alentar a los déspotas y sus lacayos en todas partes”.
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Este es un escenario horroroso, especialmente para Europa, que felizmente ha fortalecido las relaciones transatlánticas bajo Joe Biden en los últimos años. Trump amenazó previamente con abandonar la OTAN y poner fin al apoyo a Ucrania. Una victoria de Trump haría retroceder a la UE en términos de seguridad, en un momento en que la amenaza de Rusia está lejos de disminuir.
Además, a medida que crezcan las tendencias autocráticas en otras partes del mundo, Europa se encontrará aún más sola a la hora de defender un orden mundial liberal y democrático. En los últimos años, la UE ha tenido grandes dificultades para lograr que los países se vuelvan contra Rusia y se pronuncien a favor de Ucrania. Las democracias tambaleantes sólo hacen que esa misión sea más difícil. Es obvio que más países buscarán apoyo o alianzas en China si la autocracia continúa ganando terreno.
Pero según el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, ciertamente también existen riesgos más cerca de casa. “Creo que las elecciones europeas podrían ser más peligrosas que las americanas”, afirmó a finales de diciembre. durante una conferencia. El socialdemócrata español expresó el temor de que los votantes europeos, ante la guerra en Ucrania y Gaza, voten por “partidos de extrema derecha por miedo”.
En Ucrania también están previstas elecciones: en marzo, al igual que en Rusia.
No todos en Bruselas comparten ese análisis; en última instancia, para muchos, las elecciones europeas están a la sombra de las de Estados Unidos. Pero lo cierto es que también será un año electoral apasionante para la UE. A principios de junio, los ciudadanos de la UE en los 27 Estados miembros elegirán al Parlamento Europeo para los próximos cinco años. Las elecciones determinan en gran medida el rumbo de la UE y, después de las de la India, ocupan el segundo lugar a nivel mundial en términos de número de votantes.
En su discurso de Año Nuevo esta semana, el presidente francés Emmanuel Macron mencionó una “elección decisiva” entre “continuar con Europa o bloquearla”. Ilustra el temor entre los políticos centristas de que los votantes giren a Europa marcadamente hacia la derecha. En los últimos años, los partidos radicales de derecha han ganado terreno en varios estados miembros de la UE, más recientemente en las elecciones a la Cámara de Representantes en los Países Bajos. Las encuestas muestran que estos partidos ahora también crecerán significativamente en el Parlamento Europeo.
Esta expectativa ya existía en las elecciones europeas de hace cinco años, cuando los partidos radicales de derecha ganaron algo, pero apenas lograron tener un impacto a nivel europeo, en parte debido a divisiones internas y a la inexperiencia política. En la práctica, aseguró que una mayoría progresista marcara la pauta en el Parlamento Europeo con, por ejemplo, una política climática ambiciosa.
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Muchos partidos radicales de derecha se han profesionalizado y cogobernan más países de la UE. Si su crecimiento continúa también en Europa, esto podría influir en el rumbo en Bruselas. Por ejemplo, la política migratoria, que ya se ha endurecido considerablemente gracias a un reciente acuerdo europeo, pero que podría endurecerse aún más. O los planes climáticos europeos, que se han desarrollado mucho en los últimos años, pero que, según las últimas previsiones, no son lo suficientemente ambiciosos para alcanzar los objetivos climáticos.
No significa que la democracia europea se esté debilitando necesariamente, sino que las prioridades están cambiando y posiblemente también que la posición de Europa en el escenario mundial esté cambiando. Porque si se hace menos en política climática o se hacen recortes significativos en la ayuda al desarrollo, esto también tendrá consecuencias para su credibilidad e influencia en otros lugares.
Lo que también es crucial es cómo el giro hacia la derecha de Europa influye en el apoyo a Ucrania en la guerra de agresión de Rusia. En los últimos tiempos, el Primer Ministro húngaro, Viktor Orbán, se ha mostrado bastante solo en su oposición a la solidaridad europea con el país en guerra: a finales de diciembre fue el único que suspendió el paquete de ayuda a Ucrania. Pero no se puede descartar que su respaldo pueda crecer a lo largo de 2024. Algunos de los partidos de derecha radical que están creciendo con fuerza en las encuestas disfrutan de cálidas relaciones con el Kremlin. Por ejemplo, el FPÖ austríaco, que puede ganar con fuerza en las elecciones nacionales del próximo otoño, o el AfD alemán, que puede liderar varias elecciones locales.
El año súper electoral es emocionante para todos, pero especialmente para Ucrania. Sólo a finales de este año quedará claro si el apoyo crucial de Estados Unidos durará. Antes de eso, el país también enfrentará su propio dilema democrático: ¿se pueden celebrar elecciones en la actual situación de guerra? Hay llamamientos internacionales para que se celebren las elecciones presidenciales, que deberían celebrarse en marzo, pero el presidente Zelensky, entre otros, se muestra reacio a hacerlo debido a importantes problemas prácticos.
Ya están previstas elecciones presidenciales en Rusia para el mismo mes, y Vladimir Putin se dispone a reafirmar su poder. El contraste entre los dos países lo deja claro: las elecciones no significan automáticamente democracia. Y el peligro autocrático en otros lugares puede amenazar nuestra propia democracia.
Súper año electoral
Nunca antes tantas personas en el mundo habían podido participar en elecciones en un mismo año. Una pequeña selección:
- 13 de enero
- Taiwán, elección presidencial
El actual vicepresidente Lai Ching-te, que aspira a independizarse de Beijing, se enfrenta a Hou Yu-ih. En realidad, esto apunta a un vínculo más estrecho con China. China está intentando con todas sus fuerzas ayudar a Hou. Los taiwaneses todavía no han sido intimidados. Las elecciones podrían provocar nuevas tensiones geopolíticas. - 14 de febrero
- Indonesia, elecciones presidenciales y parlamentarias
La democracia islámica más grande del mundo está eligiendo al sucesor del presidente Joko Widodo. Para muchos, una mala señal es que Widodo haya vinculado a su hijo como candidato a vicepresidente con el anciano general Prabowo Subianto, que se presenta por tercera vez al puesto más alto y tiene mala fama por violaciones de derechos humanos. - 15-17 de marzo
- Rusia, elecciones presidenciales
A pesar de las grandes pérdidas en el campo de batalla y los decepcionantes resultados de su guerra, el presidente Putin tiene poco de qué preocuparse por su reelección. Los rivales potenciales han sido relegados durante mucho tiempo a la banca o incluso a la cárcel, como Alexei Navalny. Es especialmente interesante si la oposición consigue que los signos de descontento de la población lleguen al mundo exterior. - abril Mayo
- India, elecciones parlamentarias
India se autodenomina la democracia más grande del mundo, pero la posición de las minorías se ha deteriorado bajo el primer ministro Narendra Modi. El BJP, el partido de Modi, también ha llenado el sistema judicial de seguidores y ha puesto a los medios de comunicación bajo su control. - 2 de junio
- México, elecciones presidenciales y parlamentarias
México probablemente tendrá una presidenta por primera vez. Las principales candidatas Claudia Sheinbaum (progresista) y Xóchitl Gálvez (conservadora) son mujeres. México tiene reglas democráticas, pero prevalecen el crimen (la impunidad) y la corrupción. - 6-9 de junio
- Elecciones para el Parlamento Europeo
Los votantes esperan ansiosamente si continuará el giro hacia la derecha que recientemente se hizo evidente en varias elecciones nacionales. - mayo-agosto
- Sudáfrica, elecciones a la Asamblea Nacional
El ANC está en el poder desde 1994. Pero hay rumores en el partido y el ex presidente Zuma está apoyando un nuevo partido. Es posible que el ANC ya no tenga mayoría. - 5 de noviembre
- Estados Unidos, elecciones presidenciales y del Congreso
El mundo entero está esperando a ver si Donald Trump logrará derrotar al presidente Joe Bident. A menos que Trump ya esté marginado por los jueces debido a errores durante su primer mandato. - Otoño
- Reino Unido, elecciones parlamentarias
El primer ministro conservador, Rishi Sunak, parece pensar en el otoño, antes de las elecciones. Las encuestas apuntan a una victoria laborista después de cinco años caóticos bajo el gobierno de Johnson y sus sucesores.
Una versión de este artículo también apareció en el periódico del 6 de enero de 2024.
