Cuando una camiseta llega a una tienda en Alemania, una barra de chocolate a un supermercado o un sofá a una mueblería, a menudo los productos han pasado por muchas etapas de producción en diferentes países. Desde hace casi doce meses, la ley de cadena de suministro, duramente criticada por las empresas, hace responsables a las empresas en Alemania para que no se beneficien del trabajo infantil y forzado entre sus proveedores. Según sus propios datos, la Oficina Federal de Asuntos Económicos y Control de Exportaciones (BAFA) responsable todavía no ha tenido que imponer sanciones por infracciones durante el primer año.
Como ha anunciado ahora la autoridad, desde que la ley entró en vigor el 1 de enero se han realizado 486 controles a empresas, principalmente en los sectores de la automoción, la química, la farmacia, la ingeniería mecánica, la energía, el mueble, el textil y la alimentación y bebidas. Se recibieron 38 denuncias y Bafa se puso en contacto con la empresa en seis casos.
La autoridad llega a una primera conclusión positiva: las empresas obligadas han examinado más de cerca sus cadenas de suministro y han aplicado en gran medida con éxito los requisitos de la ley. También se acercaron a sus proveedores para eliminar o mitigar las quejas.
Las empresas critican el elevado gasto
Sin embargo, las empresas siguen criticando las normas. “El objetivo de la ley es compartido por las empresas alemanas, pero en la práctica causa dificultades”, afirmó el presidente de la Cámara de Comercio e Industria Alemana (DIHK), Peter Adrian, a la Agencia de Prensa Alemana. Los efectos ya se notan hoy en día para las pequeñas y medianas empresas. “Cuando se hacen negocios con grandes empresas, las pequeñas empresas también deben cumplir los estándares”, afirma Adrian.
“Un ejemplo de mi práctica: suministramos máquinas a grandes empresas que esperan que cumplamos las especificaciones. Ya contamos con 157 proveedores a los que compramos productos y de los que tenemos que comprobar desde el principio el cumplimiento de las normas. “A veces es casi imposible, no funciona”, afirma el empresario inmobiliario Adrián.
Lo que la ley de cadena de suministro exige a las empresas
La Ley alemana de diligencia debida en la cadena de suministro (LkSG), como se la denomina oficialmente, se aplica actualmente a empresas con más de 3.000 empleados. Según el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), unas 900 empresas se ven afectadas. A partir de 2024, la ley se aplicará a las empresas de más de 1.000 empleados.
Entre otras cosas, deben analizar cuán grande es el riesgo de que se beneficien de violaciones de derechos humanos como el trabajo forzoso, establecer una gestión de riesgos y un mecanismo de quejas e informar públicamente sobre ellos. En caso de violaciones dentro de su propio negocio o proveedores directos, la ley exige que las empresas tomen inmediatamente las medidas correctivas apropiadas “para prevenir, terminar o minimizar el alcance de la violación”.
Bafa verifica las especificaciones. También investiga las denuncias presentadas. Si la Oficina Federal descubre omisiones o infracciones, puede imponer multas. Las empresas que no hayan cumplido las normas también pueden ser excluidas de los contratos públicos.
La legislación de la UE debería seguir
Los negociadores del Parlamento Europeo y los estados de la UE acordaron una ley de este tipo en toda la UE a mediados de diciembre, que responsabiliza a las empresas del cumplimiento de los derechos humanos en su cadena de suministro. En principio, las normas se aplican a empresas con más de 500 empleados y al menos 150 millones de euros en ventas. Entre otras cosas, está previsto que las empresas puedan rendir cuentas ante los tribunales europeos si se producen violaciones de los derechos humanos en sus cadenas de suministro.
“Lo que está ahora sobre la mesa en la UE va mucho más allá, porque no debería tratarse sólo de todas las cadenas de suministro, sino también de las cadenas de ventas”, afirmó el presidente de la Federación de Industrias Alemanas (BDI), Siegfried Russwurm. , la dpa. “Esto es completamente irreal para los fabricantes de componentes:innwn. No conocen en absoluto a los clientes finales de una gran parte de sus entregas”. Además, existe la amenaza de responsabilidad civil por malas conductas de otras empresas de la cadena de suministro.
“Me temo que nos superaremos por completo con la LkSG y, sobre todo, con la variante de la UE acordada ahora en Bruselas”, afirma el presidente de DIHK, Adrian. La incertidumbre y la carga sobre las empresas aumentarán dramáticamente como resultado de las regulaciones de la UE y aumentarán aún más el enfado de muchas empresas respecto de la política de la UE.
El acuerdo sobre la legislación de la UE todavía tiene que ser confirmado por el Parlamento Europeo y los Estados de la UE, pero eso suele ser una formalidad. (dpa)
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