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El ministro de Inmigración dimite mientras Sunak presenta un nuevo proyecto de ley de asilo en Ruanda

teknomers 6 de Aralık de 2023 6 minutes read


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Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este boletín semanal.

Robert Jenrick, ministro de Inmigración, renunció el miércoles cuando el último intento del Primer Ministro Rishi Sunak de salvar su política de asilo en Ruanda con una legislación de “emergencia” desató una reacción conservadora de derecha.

Sunak emitió un llamamiento a “unirse o morir” a los parlamentarios conservadores junto con un nuevo proyecto de ley que considera a Ruanda como un país “seguro” desde el punto de vista legal, una medida que, según afirmó, allanará el camino para que los inmigrantes sean enviados a la nación africana.

Pero Jenrick afirmó en una carta de renuncia que el plan de Sunak representaba “un triunfo de la esperanza sobre la experiencia”, mientras que la ex ministra del Interior, Suella Braverman, advirtió que los conservadores se dirigían hacia el “olvido electoral”.

El proyecto de ley ordena a los tribunales ignorar la Ley de Derechos Humanos del Reino Unido y el derecho internacional, incluida la Convención de Refugiados de la ONU, al considerar si Ruanda es segura para los solicitantes de asilo, una medida que ha generado críticas de los abogados.

Jenrick había estado pidiendo un enfoque más duro y renunció. Un miembro del Partido Conservador de derecha dijo que Jenrick había advertido a Número 10 esta semana que tenía “asesoramiento legal que decía que no funcionaría, pero el primer ministro lo ignoró”.

En su carta de dimisión decía que no quería ser “otro político que hace promesas sobre inmigración al público británico pero no las cumple”. Jenrick ha sido durante mucho tiempo uno de los partidarios más cercanos de Sunak.

Un aliado de Braverman, a quien Sunak despidió como secretario del Interior el mes pasado, dijo que el proyecto de ley tenía “fallos fatales” y agregó: “El primer ministro ha mantenido la capacidad de cada migrante ilegal de presentar reclamos individuales de derechos humanos contra su expulsión y luego apelar esos reclamos si no tienen éxito al principio”.

Sin un comportamiento legal por parte del Reino Unido, Ruanda no podría continuar con la Asociación para el Desarrollo Económico y la Migración.

Un ex ministro conservador de derecha dijo que algunos colegas estaban presentando cartas de censura contra Sunak y que el episodio ha debilitado aún más a un líder cuyo partido está detrás del opositor Partido Laborista por unos 20 puntos en las encuestas.

Los aliados de Sunak dijeron que el proyecto de ley era “el máximo de lo que podemos hacer” y el primer ministro escribió a Jenrick el miércoles para argumentar que Ruanda habría cancelado el acuerdo migratorio si Gran Bretaña hubiera roto sus compromisos legales internacionales.

“El gobierno de Ruanda ha sido claro en que no aceptaría que el Reino Unido basara este plan en una legislación que podría considerarse violatoria de nuestras obligaciones de derecho internacional”, dijo.

Vincent Biruta, ministro de Asuntos Exteriores de Ruanda, emitió un comunicado confirmando su preocupación. “Sin un comportamiento legal por parte del Reino Unido, Ruanda no podría continuar con la Asociación para el Desarrollo Económico y la Migración”, afirmó.

Yvette Cooper, portavoz de Asuntos Internos del Partido Laborista, se burló de Sunak. “Lo único que impide que el gobierno del Reino Unido ignore el derecho internacional es el gobierno de Ruanda”, afirmó.

Sunak suplicó a su partido que respaldara el proyecto de ley como la mejor oportunidad para conseguir vuelos a Ruanda, pero necesita recuperar el control de la situación rápidamente. Sus asistentes dijeron que el primer ministro recordó a los parlamentarios su mensaje de “uníos o morir” a su partido en octubre pasado.

Proyecto de ley de seguridad de Ruanda (asilo e inmigración) es de gran alcance y representa el intento de Sunak de abordar el fallo de la Corte Suprema del mes pasado de que el plan de Ruanda es ilegal.

Esta semana, el ministro del Interior, James Cleverly, firmó un tratado con Ruanda para respaldar la afirmación del gobierno de que el país del este de África es seguro para los solicitantes de asilo. El tratado decía que Ruanda no enviaría inmigrantes de regreso a sus países de origen, donde podrían enfrentar persecución.

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Ilustración de Ellie Foreman-Peck de Rishi Sunak recortando el ala de un ave migratoria en la que viaja

Las disposiciones de la legislación incluyen una orden por la que los tribunales del Reino Unido “no deben tener en cuenta” ninguna decisión provisional del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que en 2022 bloqueó la expulsión de un solicitante de asilo a Ruanda antes de una audiencia plena en el tribunal del Reino Unido. Dice que las decisiones sobre si se debe cumplir con las decisiones provisionales son competencia exclusiva de los ministros, un poder incluido en la Ley de Migración Ilegal aprobada a principios de este año.

“El gobierno del Reino Unido está tratando de revocar una determinación de hecho basada en pruebas realizada por la Corte Suprema y protegerse de la responsabilidad bajo el derecho nacional e internacional a través de esta legislación”, dijo el presidente de la Sociedad Jurídica de Inglaterra y Gales, Nick Emmerson.

Inteligentemente escribe en una nota explicativa en la primera página del proyecto de ley que “no puede hacer una declaración” de que el proyecto de ley sea compatible con el Convenio Europeo de Derechos Humanos, pero quiere proceder en cualquier caso.

Sunak le dijo a jenrick que el proyecto de ley era “la legislación sobre inmigración ilegal más dura jamás presentada por un gobierno del Reino Unido” y que la decisión de su ministro saliente se basó en “un malentendido fundamental de la situación”.

Muchos abogados esperan que la política siga siendo impugnada en los tribunales. Los ministros temen que las esperanzas de Sunak de enviar inmigrantes a Ruanda antes de las próximas elecciones generales no se hagan realidad. “Eso no sucederá”, dijo uno.

También se espera que el proyecto de ley enfrente oposición en la Cámara de los Lores. El veterano diplomático británico Lord John Kerr, que forma parte del comité de acuerdos internacionales de la Cámara de los Lores, dijo que el proyecto de ley causaría un “daño inmenso” a la reputación de Gran Bretaña.

Sunak ha tratado de tomar un camino intermedio entre los parlamentarios de la derecha conservadora, que quieren que Gran Bretaña salga del CEDH, y los parlamentarios moderados que insisten en que Gran Bretaña cumpla con sus compromisos.

Si bien los aliados de Sunak creen que se puede contener una revuelta conservadora sobre la legislación de Ruanda, ahora tiene una serie de oponentes vocales y de alto perfil dispuestos a denunciar sus esfuerzos para abordar el problema migratorio de Gran Bretaña.





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