Desbloquea el Editor’s Digest gratis
Roula Khalaf, editora del FT, selecciona sus historias favoritas en este boletín semanal.
El autor es el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
Acabo de pasar cinco días en Medio Oriente. Junto con Ucrania, se ha convertido en una de las regiones más volátiles del mundo. Habrá períodos de calma que pueden dar la impresión de que las tensiones están disminuyendo, pero el conflicto palestino-israelí sigue siendo más generalizado que nunca y llegó para quedarse. Nuestra miopía política, la de pensar que este conflicto era manejable hablando de labios para afuera sobre la solución de dos Estados y luego dejando que se pudriera, debe terminar. No sólo por razones de humanidad, justicia o moralidad, sino porque si no lo solucionamos ahora, puede provocar desplazamientos de personas, incluso hacia Europa, y exacerbar el riesgo de terrorismo y tensiones intercomunitarias.
La región vuelve a estar atormentada por el trauma y la rabia. Los israelíes están profundamente afectados por la matanza del 7 de octubre, que dejó más de 1.200 muertos y más de 200 rehenes. Los palestinos enfrentan una crisis humanitaria en Gaza, otra carnicería con más de 13.000 víctimas, principalmente mujeres y niños, junto con ataques de colonos israelíes en la ocupada Cisjordania y Jerusalén Este. El viernes entró en vigor un alto el fuego temporal y una liberación parcial de rehenes. Espero que esto cree una dinámica positiva que conduzca a la liberación de todos los rehenes y al fin de las hostilidades.
Los horrores cometidos por Hamás y otros extremistas son perjudiciales para los intereses palestinos. Los líderes que conocí en Ramallah lo reconocen. Sin embargo, para ellos la cuestión fundamental reside en la ocupación israelí. Luchan por explicar a sus electores por qué se restringe su libertad de movimiento, mientras florecen los asentamientos ilegales y los colonos son libres de atacarlos. Tampoco pueden garantizar la seguridad en la Cisjordania ocupada mientras Israel retenga los ingresos fiscales palestinos que recauda en nombre de la Autoridad Palestina.
Un horror no justifica otro. Sin embargo, cada lado sólo mira su propio lado de la tragedia, lo que ocurrió ayer o lo que está sucediendo hoy. Pero habrá un mañana que ninguna de las partes es capaz de imaginar todavía. Los israelíes creen que necesitan eliminar a Hamás para garantizar su seguridad. Los palestinos dan prioridad a poner fin a la catástrofe humanitaria de Gaza y a las provocaciones de los colonos.
A pesar de estos desafíos, debemos mantener abierta la posibilidad de la paz. Mi reciente viaje a la región ha fortalecido mi convicción de que la mejor garantía para la seguridad de Israel es el establecimiento de un Estado palestino. Y, en el corto plazo, debemos evitar debilitar a la Autoridad Palestina.
Los vacíos no pueden persistir en la naturaleza ni en la política. Si ni Hamas ni Israel gobiernan Gaza, y ninguno debería hacerlo, el vacío de poder será rápidamente llenado por fuerzas incontroladas que podrían convertir a Gaza en un territorio fallido y desencadenar otro ciclo de violencia y terrorismo. Sabemos desde Hobbes que una sociedad sin un Leviatán, un Estado, está condenada a la violencia y el caos.
Hemos sido testigos de situaciones similares muchas veces antes. Hemos visto los flujos de refugiados que escapan del conflicto de Siria hacia el Líbano, Jordania y Turquía. Estos países no pueden soportar otra afluencia importante de refugiados palestinos. En palabras de uno de mis interlocutores la semana pasada, no sobreviviremos a otra Nakba. Y Europa y la comunidad internacional no aceptarán ni pueden aceptar otro desplazamiento masivo forzado de palestinos.
Para evitar que Gaza caiga en manos de grupos armados incontrolados que puedan desestabilizar a todo el vecindario, empezando por Israel, el territorio debe estar gobernado por un Estado que represente a su pueblo. La propia seguridad de Israel requiere la creación de un Estado palestino en Gaza y la Cisjordania ocupada, incluida Jerusalén Oriental.
Cómo y cuándo lo consigamos dependerá de todos nosotros. Una cosa está clara: todos mis interlocutores en el mundo árabe han aceptado la existencia de Israel y quieren dialogar con él. Reconocen la inmensa oportunidad que reside en una vecindad pacífica, la cooperación transfronteriza y el papel potencial de Israel como motor económico regional. Pero todos coinciden en que la cooperación árabe-israelí depende de la resolución de la cuestión palestina. No hay manera de evitarlo.
Para avanzar, debemos aspirar a una solución basada en la justicia y la igualdad de derechos para ambos pueblos. Esto significa, ante todo, la necesidad de seguridad en toda la región y en Europa, que enfrenta las repercusiones inmediatas de la inestabilidad. Como vecinos, debemos unir fuerzas con socios a nivel regional y en todo el mundo para alcanzar una solución política viable y duradera en beneficio de los israelíes, los palestinos y la región. Esto también redunda en nuestro propio interés. La UE, junto con algunos países árabes, inició esfuerzos hacia este objetivo con el Esfuerzo del Día de la Paz, lanzado en la ONU en septiembre, justo antes de que comenzara la tormenta. Estamos decididos a seguir trabajando para lograr este objetivo.