«En las cuestiones más delicadas fue el Tribunal Constitucional el que decidió y cuanto más tiempo pasa, más tiene que hacerlo porque el Parlamento está dividido sobre los homosexuales, sobre el suicidio asistido, sobre el cambio de género, sobre todo lo que concierne a la ética y a los niños». Así lo afirmó el presidente emérito de la Consulta Giuliano Amato en la presentación del libro que escribió con Donatella Stasio, editorialista de La Stampa, “Historias de derechos y democracia. El Tribunal Constitucional en la sociedad». Un viaje a los años de la apertura del Tribunal Constitucional a la sociedad civil, para conocer una institución que cambió Italia.
Sobre la Constitución, grave analfabetismo en términos de regresiones democráticas
El Tribunal Constitucional, recuerda el escrito, «encarna los derechos que la Constitución reconoce a todos nosotros, los nutre y los defiende. Tiene un poder enorme porque con sus decisiones incuestionables tiene un profundo impacto en la vida de las personas, la política y las instituciones. Sin embargo, pocos lo saben, a diferencia de lo que ocurre en los tribunales supremos de otros países. No hay estadounidense o israelí que no sepa cuál es su Corte y qué hace, percibida como la conciencia del pueblo y sus valores. En Italia, sin embargo, nuestro Tribunal es casi desconocido y este analfabetismo es grave en tiempos de «regresiones democráticas» que, en Europa y en el mundo, están poniendo en riesgo el Estado de derecho precisamente con un ataque a los Tribunales». Precisamente por esta razón «la Corte italiana ha decidido cambiar de ritmo y «viajar» -entre los jóvenes, en las cárceles, en las plazas- para darse a conocer. Y saber». El libro coescrito por Amato y Stasio relata los cinco años en los que se concretó ese cambio, «las dificultades, los desafíos, las metas, las mujeres y hombres que fueron protagonistas, sus emociones, las más delicadas. Es un pedazo de la historia de nuestro país, que los coautores atravesaron juntos dentro de la Corte, en diferentes roles y con diferentes responsabilidades».
El Parlamento está demasiado dividido sobre el suicidio asistido y la maternidad subrogada
Después del caso de DJ Fabo, otras personas, observó Amato, «piden el suicidio asistido y hay una cierta intolerancia hacia el Parlamento que no lo regula», del mismo modo que la maternidad subrogada es «un tema fuerte en el país, que preocupa a las parejas más a menudo heterosexual que homosexual. El Tribunal considera que el Parlamento no puede decidir porque está demasiado dividido.»
Detener las regresiones democráticas
«El desafío que nos espera – subraya Donatella Stasio – es frenar las regresiones democráticas que se están produciendo masivamente en todo el mundo desde hace décadas y que ponen en peligro los derechos, especialmente de las minorías, el pluralismo, la esencia de las democracias constitucionales. La única barrera es la alfabetización constitucional, una tarea que corresponde a todos, incluidos nosotros, los periodistas, que hasta ahora, tal vez no hemos estado a la altura del desafío, no hemos entendido lo que está en juego. Por lo tanto, no podemos ignorar a los tribunales constitucionales, que, como era de esperar, están siendo atacados en todo el mundo por su papel a la hora de limitar los poderes de las mayorías políticas y garantizar los derechos». «Cuando sopla en el mundo el viento del soberanismo y del populismo, cuando los derechos fundamentales flaquean y se abren escenarios de reforma – leemos en el volumen – los tribunales constitucionales son el mejor antídoto contra las regresiones democráticas».
Para existir, los derechos deben entrar en la conciencia de las personas
Amato subrayó que «surge el problema de la frontera: ¿es inconstitucional no prever el matrimonio para los homosexuales? Hemos alimentado expectativas que llamamos derechos, pero no quedaron escritas. Las pretensiones de casarse si se es homosexual y de poder tener un hijo en cualquier condición no se basan en la Constitución sino en el Convenio Europeo de Derechos Humanos, cuyo artículo 8 establece que no se permite la intromisión en nuestra vida privada. que son injustificadas. ¿Pero quién decide, el Tribunal o el Parlamento? Les confieso que muchas veces no es fácil encontrar la respuesta.» Para Amato, los Tribunales, al igual que la Consulta, «deben sacar a la sociedad de su caparazón, pero si se alejan demasiado de los valores compartidos corren el riesgo de no ser tomados en serio». No deben dar a nadie la sensación de estar solo y olvidado.» Pero «para existir, los derechos deben entrar en la conciencia de las personas».