Un seguimiento y una campaña de información para crear el clima más propicio a un cambio normativo que podría suscitar debate. Esta es la línea que está surgiendo en el gobierno para ajustar (al alza) los límites electromagnéticos para los sistemas de telefonía móvil. El mismo enfoque también aparece en el informe que acaba de enviar la Antimonopolio al gobierno y al Parlamento de cara a la futura ley de competencia (para 2023). En la de 2022, aprobada en Consejo de Ministros el pasado 20 de abril, finalmente la norma, aunque estudiada en las semanas previas por los ministerios competentes, no pasó. Pesó la perplejidad de varios alcaldes de la mayoría, de los que se pronunció en particular algún exponente parlamentario de la Liga.
La comparación europea
En el informe, la Antimonopolio recuerda que “Italia ha basado su disciplina en el principio de cautela contenido en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y es de hecho el país europeo con los límites de emisión más bajos”. Según el garante, “el análisis de los pocos estudios que adelantaron la sospecha de efectos nocivos a valores de exposición cercanos a los límites llevó a un juicio de no relevancia con respecto a las directrices y de baja fiabilidad estadística”. Ya en el informe anual anterior, refiriéndose a la ley de competencia de 2022, la Antimonopolio impulsó “sobre la necesidad de verificar la vigencia de los límites vigentes… a fin de evitar que el carácter más restrictivo de estos límites desincentive nuevas inversiones y la entrada de nuevos operadores”.
El ajuste
En el nuevo documento, el garante encabezado por Roberto Rustichelli solicita un estándar que aplique explícitamente los niveles de referencia indicados en la Recomendación del Consejo de la Unión Europea de 12 de julio de 1999 sobre los límites de exposición a los campos 0-300 GHZ. Asstel, la asociación de operadores de telecomunicaciones, durante la audiencia en el Parlamento para el examen de la ley de competencia de 2022 destacó que en Italia “el límite actual es de 6 voltios/metro, en comparación con un rango de recomendaciones internacionales que declina diferentes valores para las distintas bandas de frecuencias utilizables y que, por ejemplo, para las frecuencias sobre los 3400-3800 GHz utilizables para 5G proporciona 61 V/m”.
la campaña de información
Según la Antimonopolio, el ajuste de los límites, además del monitoreo constante, debe ir acompañado de una campaña de información, organizada por el Departamento de Información y Publicaciones de Palazzo Chigi, «sobre el uso correcto de los dispositivos cuyo funcionamiento depende de electromagnética campos, a los riesgos del electromagnetismo ya la protección contra el electromagnetismo garantizada por las normas vigentes». Las empresas de telecomunicaciones involucradas en la construcción de las nuevas redes 5G (también en el marco de las licitaciones de Pnrr ya adjudicadas) continúan presentando datos en diversas sedes institucionales en apoyo al aumento. Inwit, la empresa de torres de telecomunicaciones, encargó una encuesta al Istituto Piepoli, presentada con motivo del tercer Stakeholder Forum de la empresa, encuesta que muestra que el 91% de los entrevistados conocen el valor de las infraestructuras digitales para el crecimiento del país, el 89% percibe la tecnología 5G como una oportunidad y alrededor del 60% está a favor de ajustar los límites electromagnéticos.
