Amerikan istihbarat ajanslarının, yurtdışındaki iletişimleri arama izni olmaksızın toplamasını sağlayan uzun süredir devam eden yasanın süresi gelecek hafta sona erecek ve yasayı uzatıp uzatmama konusunda bir çıkmaza giren yasama organları, Trump yönetiminin değişiklik yapmaksızın uzatmasına izin verip vermeyeceklerini tartışıyor.
Yabancı İstihbarat Gözetim Yasası’nın (FISA) 702. Bölümü olarak bilinen bu yasa, Ulusal Güvenlik Ajansı, CIA, FBI ve diğer federal istihbarat ajanslarının Amerika üzerinden geçen yurtdışı iletişimleri, bireysel arama izinlerine ihtiyaç duymadan kaydetmesine olanak tanıyor.
Ajanslar, dünyanın birçok iletişimini toplarken, yurtdışındaki gözetim altındaki kişilerle etkileşimde bulunan Amerikalılar hakkında da telefon kayıtları ve e-postalar dahil olmak üzere büyük miktarda bilgi topluyor. Bu veriler, Anayasa’nın, Amerikalıları ve ABD’deki insanları devlet gözetiminden koruma amacıyla oluşturulmuş yasalarına rağmen toplanıyor.
Ancak, yasa süresinin 20 Nisan’da sona ermesiyle birlikte, iki parti tarafından desteklenen gizlilik yanlısı bir grup Temsilci ve Senatör, FISA’da kapsamlı değişiklikler yapılması gerektiğini savunarak bu değişikliklerin Amerikalıların gizlilik haklarının korunması için “hayati” olduğunu belirtiyor.
Bazı yasama organları, bir dizi skandal ve gözetim suiistimali nedeniyle geniş kapsamlı reformlar çağrısında bulunurken, diğerleri oylarını erteleyerek başkaca yasalarla kendi siyasi hedeflerini ilerletmeyi planlıyor.
Başkan Trump’tan gelen bir sosyal medya paylaşımı, Beyaz Saray’ın bu hafta, yasada herhangi bir değişiklik olmaksızın basit bir yeniden yetkilendirme geçirme fikrini benimsediğini öne sürüyor.
Gece yarısı, Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri FISA’yı 30 Nisan’a kadar uzatma kararını aldı, bu da daha fazla müzakere için zaman sağlıyor. Senato, Pazartesi günü yeniden toplanacak ve kısa vadeli uzatma için tasarının çoğunluk oyu alması gerekecek.
İki partili grubun yasalaşma önerisi, 2023 Mart ayında Senatörler Ron Wyden (D-OR), Mike Lee (R-UT) ve diğerleri tarafından Kongre’ye sunulan Hükümet Gözetim Reform Yasası’dır. Bu yasa, devletin mahkeme kararı olmaksızın gerçekleştirdiği gözetim programlarını sınırlamayı hedefliyor. Yasalarla, devlet ajanslarının arama izni almadan Amerikalılar’ın iletişimlerine ulaşmalarını sağlayan “arka kapı arama” istismarcılığını önlemeye yönelik düzenlemeler talep ediliyor.
Bir diğer önemli düzenleme ise federal ajansların, veri brokerlerinden Amerikalılar hakkında ticari olarak temin edilebilen verileri satın almasını engellemeyi amaçlıyor. ABD hükümeti, bu konuda mahkeme iznine ihtiyaç duymadığını uzun süredir savunuyor.
Uygulama geliştiricileri, akıllı telefon uygulamalarını kullanan kişilerden büyük miktarda konum verisi topluyor ve sonrasında bu bilgiyi brokerlere satıyor. Brokerler, bu verileri hükümetler ve ordular ile paylaşıyor. FBI direktörü Kash Patel, Mart ayında yapılan bir kongre oturumunda FBI’ın Amerikalıların konum verilerini mahkeme izni talep etmeden satın aldığını doğruladı.
Hem Cumhuriyetçiler hem de Demokratlar, bu istismarcılığı kapatma konusunda hevesli görünüyor, bu durum istihbarat ajanslarının ticari verileri satın alarak milyarlarca konum bilgisini analiz etmesine olanak tanıyor. Bu, ABD hükümetinin Anthropic ve OpenAI ile araçlarının sınırsız kullanımı üzerinde yaptığı müzakerelerde de bir engel teşkil ediyor.
Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, Elektronik Gizlilik Bilgi Merkezi ve Hükümet Denetim Projesi gibi bazı gizlilik grupları, iki partili yasayı destekliyor.
Yasanın geçip geçmeyeceği şu an için belirsiz, ancak yasama reformlarının gerekli olduğu belirtiliyor, zira teknolojik gelişmeler, teknoloji şirketlerinin ve hükümetlerin insanları daha önce hiç olmadığı kadar kolay bir şekilde gözetlemesine olanak tanıyor.
Uzun süreli bir yasama organı üyesi ve gizlilik savunucusu olarak bilinen Wyden, birçok yasacının, birden fazla ABD yönetiminin, Amerikalıların gizlilik haklarını doğrudan etkileyen FISA’nın 702. Bölümünün gizli bir yasal yorumuna uzun süredir güvendiğinin tam olarak farkında olmadığını vurguladı. Wyden, konunun gizli kalmaya devam ettiğini, ancak yasaların tartışılması için bilgilendirme yapılmasını istedi.
Temsilci Thomas Massie (R-KY, 4.) Perşembe günü X’teki paylaşımında FISA 702’nin yeniden yetkilendirilmesine karşı oy kullanacağını belirtti ve FBI’ın yasayı nasıl yorumladığı konusunda endişelerini dile getirdi.
702. Bölüm 20 Nisan’da sona erse de, bu durum ABD hükümetinin gözetim yetkilerinde anında bir sona işaret etmiyor.
ABD Temsilciler Meclisi’ndeki yasalar henüz FISA’nın 702. Bölümünü yenileme veya değiştirme konusunda bir uzlaşma sağlamış değil. Ancak yasal bir ayrıntı, 2027 Martına kadar ABD gözetiminin devam etmesine izin veriyor; bu, yasada herhangi bir değişiklik olmasa da geçerli olacak.
Bu durum, FISA’nın uyumluluğunu denetleyen Washington, DC’deki gizli mahkeme olan Yabancı İstihbarat Gözetim Mahkemesi’nin (FISC), her yıl hükümete uygulamalarının yasadışı olmadığını onaylaması gerektiğidir. Bu onay, hükümetin iletişim ve e-postaları toplamasına olanak tanıyor, bu sayede FISA’nın yasasal güçlerine dayanan gözetim programlarının en az bir yıl boyunca devam etmesi garanti altına alınıyor.
ABD hükümetinin, yasama organları tarafından denetim altına alınmayan başka gözetim yetkileri de bulunmaktadır; bunlar arasında, ABD hükümetinin yurt dışında yaptığı gözetimin çoğunu düzenleyen tamamen gizli bir başkanlık talimatı olan 12333 No’lu Yönetim Emri yer alıyor. Bu durum, bilinmeyen miktarda Amerikalı’nın özel iletişimlerini de kapsamaktadır.
