ABD ile Çin Arasındaki Anlaşma
Pazartesi günü, ABD ve Çin, yüksek gümrük vergilerini 90 gün boyunca azaltma konusunda bir anlaşma sağladılar. Her iki taraf da uzun bir ticaret savaşına dayanabileceklerini iddia etse de, bu anlaşmaya varılması analistlerin beklediğinden çok daha hızlı gerçekleşti. Anlaşma, Başkan Donald Trump tarafından başlatılan gümrük vergileri savaşının sona ermesi için önemli bir adım oldu. Trump, 2 Nisan’da yaptığı "özgürlük günü" duyurusunda birçok ülkeye karşı tarifeleri açıklamıştı.
İlk açıklamalarında karşılıklı tarifeler getiren Trump, sadece bir hafta sonra bu tarifeleri durdurdu. Ancak, Pekin bu durumdan muaf tutulmadı ve karşılık olarak kendi tarifelerini uygulamaya koydu. Taraflar arasındaki bu karşılıklı hamleler, inanılmaz miktarlara ulaştı. 11 Nisan itibarıyla, ABD’nin Çin’den ithal edilen ürünlere uyguladığı gümrük vergileri %145’e, Çin’in ABD ürünlerine uyguladığı vergiler ise %125’e yükseldi.
Ticaret gerginliklerinin zaten zirveye çıktığı bu haftanın sonunda, ABD Hazine Bakanı Scott Bessent ve Çin’in başkan yardımcısı He Lifeng, her bir tarafın tarifelerini 115 puan azaltacak bir ateşkes üzerinde anlaştılar. Artık ABD’nin Çin ürünlerine uyguladığı gümrük vergisi %30’a düşerken, Çin’in ABD ürünlerine uyguladığı tarifeler %10’a gerilemiş oldu. Bu haber, borsa piyasalarını harekete geçirdi; Nasdaq Bileşiği Pazartesi günü %4.3 yükseldi ve Nisan ayındaki en düşük seviyesinden %20 kazanç sağladı.
İki Ülke Ne Dedi?
Tarife durdurma anlaşması, analistlerin beklediğinden daha keskin bir şekilde gerçekleşti. Cenevre, İsviçre‘de iki gün süren ticaret görüşmelerinin ardından, ABD ve Çin ortak bir açıklama yaparak anlaşmayı duyurdu. İki ülke de, ilişkilerinin önemini vurgulayarak "karşılıklı ekonomik ve ticaret ilişkilerinin sürdürülebilir, uzun vadeli ve karşılıklı faydalı" olduğunu belirtti.
ABD ve Çin, ticaret ilişkilerini devam ettirmek için bir mekanizma oluşturma konusunda da anlaştı. Çin, ayrıca ABD’ye yönelik non-tarife önlemlerini "askıya alma veya iptal etme" taahhüdünde bulundu, ancak ayrıntılar vermedi. Cenevre’deki görüşmelerde Çin’in Başbakan Yardımcısı He, görüşmeleri "samimi, derin ve yapıcı" olarak tanımladı. Bessent ise Bloomberg Televizyonu’na verdiği demeçte, "İki taraf da genel bir ayrışma istemediğimizi kabul ediyor" dedi.
Trump, görüşmelerin ardından anlaşmayı "harika bir ticaret anlaşması" olarak nitelendirerek Çin ile daha iyi bir ilişkiye girdiğini belirtti. Hu Xijin, Çin devletine ait Global Times’ın eski editörü, sosyal medyada anlaşmanın "Çin için büyük bir zafer" olduğunu ifade etti.
Tarife Askıya Alma Koşulları Neler?
Tarife askıya alma duyurulduktan sonra, Bessent, Çin’e yönelik karşılıklı tarifelerin %10’un altına düşmesinin "olağanüstü" olduğunu belirtti. Ancak, Trump’ın 2 Nisan’da belirlediği %34 seviyesinin bir tavan olacağını vurguladı. Ayrıca, "fentanil tarifelerinin bir kısmının kaldırılabileceğini" söyledi. Fentanil, son zamanlarda ABD’ye yasa dışı şekilde giren oldukça bağımlılık yapan bir uyuşturucu.
Şu an için, Çin ürünlerine %30 oranında gümrük vergisi uygulanmaya devam edecek. Ayrıca, elektrikli araçlar, çelik ve alüminyum gibi belirli ürünler için yüksek oranda tarifeler devam edecek. Beyaz Saray, düşük değerli paketlerin gümrük vergisini de 120’den %54’e indirdi. E-ticaret sitelerinden Temu ve Shein’den gelen paketler için minimum 100 dolarlık ücretin devam etmesine rağmen, 1 Haziran’da artırılması planlanan 200 dolarlık ücret iptal edildi.
Diğer taraftan, Pekin, 2 Nisan’dan bu yana uygulanan non-tarife retalasyonlarını askıya alma taahhüdünde bulundu. Ancak, anlaşma, ABD’nin birçok önemli konu üzerindeki taleplerine yönelik Çin’in herhangi bir ödün vermediğini göstermektedir. Tarife askıya alma işlemleri 90 gün boyunca geçerli olacak ve gelecekteki görüşmelere bağlı olarak gözden geçirilecektir.
Kim Daha Fazla Alan Verdi?
ABD ve Çin’in tarifeleri hızlı bir şekilde azaltması, birçok analisti şaşırttı ve ticaret savaşının her iki taraf için de acı verici olduğunu gösterdi. Gümrük vergileri, hem Çinli fabrika işçileri için iş kaybı tehdit etmekte, hem de Amerikalı tüketiciler için daha yüksek enflasyona yol açmakta. Ancak, İsviçre’deki Neuchatel Üniversitesi’nden ekonomi öğretim üyesi Piergiuseppe Fortunato, anlaşmayı kimin daha çok istediği konusunda net bir görüş belirtiyor.
Fortunato, "Öncelikle, Amerika, Çin’den daha fazla ödün verdi. İkincisi, şu an istikrarsız olan Amerikan ekonomisi, Çin ekonomisine kıyasla daha bağımlı," dedi. Uluslararası Para Fonu (IMF) Nisan ayında, ABD ekonomisinin resesyon riski ile karşı karşıya olduğunu belirtmişti. Tarafa göre, ticaret savaşının ve buna bağlı enflasyon artışlarının "önemli bir yavaşlama" getirebileceği uyarısını yaptı.
Sonraki Aşamada Neler Olacak?
Fortunato, "Detaylı bir anlaşmaya varmak uzun zaman alabilir," diyor. 2018 yılında ABD, Pekin ile imzalanabilecek bir ticaret anlaşmasından geri adım attı. Sonraki 18 ay boyunca ifade edilen tarifeler, Ocak 2020’de imzalanan Aşama Bir anlaşması ile sonuçlandı. Ancak, bu anlaşmanın koşullarını Çin tam olarak yerine getirmedi.
Bessent, Washington’ın gelecekte "satın alma anlaşmaları" arayışında olabileceğini belirtti. Ancak, Fortunato, "Amerikan ekonomisi, benzer anlaşmalardan zarar gördü" ifadesinde bulundu. Tarih, bu süreçte Amerikan ekonomisinin ne kadar etkileneceğini ve iş gücü kaybına yol açacak mı yoksa başka bir ticaret stratejisi mi belirleneceğini gösteriyor. Gelecekte, ABD’nin ortalama bir gümrük oranında %15-20 düzeyine çıkmasını beklemekte ve bu durumun şu anki duruma göre beş kat daha fazla olacağını öngörmektedir.
