AB’nin Rusya’ya Uyguladığı Mevcut Yaptırımlar
Avrupa Birliği (AB), Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik askeri saldırganlığına karşı etkili bir tepki oluşturmak amacıyla birçok yaptırım paketi hazırlamıştır. 17. yaptırım paketi, Moskova’nın ekonomisini zayıflatmayı ve Başkan Vladimir Putin‘i savaşın sona ermesi için zorlamayı hedeflemektedir. Bu paket, Macaristan tarafından onaylanmış olup, önümüzdeki hafta Avrupa Komisyonu tarafından resmen onaylanacaktır.
Brüksel, 2022 yılından bu yana Rusya’ya yönelik yaptırımlarında aşama aşama genişlemeler gerçekleştirmiştir. Rus petrolüne ithalat yasakları, Rusya’dan gelen yakıtlara fiyat üst sınırları ve Avrupa finansal kuruluşlarında bulunan Rus merkez bankası varlıklarının dondurulması gibi adımlar atılmıştır. Medya, havacılık ve telekomünikasyon da dahil olmak üzere büyük bir kesim, AB kısıtlamaları altına girmiştir.
Yaptırımların İçeriği ve Etkileri
17. yaptırım paketi kapsamında, şeffaf olmayan mülkiyete sahip ve Batı ile finans veya sigorta bağlantısı olmayan yaklaşık 200 "gölge filosu" tankerine yaptırım uygulanmıştır. Ayrıca, Türkiye ve Çin gibi ülkelerin Rusya’ya yönelik yaptırımları aşmasına yardımcı olan kuruluşlarına da kısıtlamalar getirilecektir. İki farklı türdeki ürünlerin ticaretinde yer alan 30 şirkete yeni kısıtlamalar uygulanması planlanmaktadır.
Fransa Dışişleri Bakanı Jean-Noel Barrot, savaşın etkili bir şekilde durdurulması için yaptırımların yetersiz kaldığını kabul etmektedir. "Yaptırımlar şu ana kadar Putin’in saldırganlık savaşı sürdürmesine engel olamadı. Ekonomisini boğacak daha güçlü yaptırımlar hazırlamamız gerekiyordu," demiştir.
Yeni Öneriler ve Önlemler
Şu anki 17. yaptırım paketi onaylanmış olsa da, AB Bakanları, savaşın devam etmesi durumunda Putin’in politik etkisini zayıflatacak yeni önlemlerin neler olabileceğini tartışmaktadır. Sermaye kontrolleri ve ticaret üzerindeki vergiler, Avrupa Komisyonu tarafından gündeme getirilen seçenekler arasındadır. Sermaye kontrolleri, yabancı yatırımları sınırlama, döviz dönüşümünü kısıtlama veya sermaye hareketleri üzerinde vergiler uygulama gibi farklı biçimlerde olabilir.
Brüksel, önümüzdeki ay yeni Rus gazı piyasa sözleşmelerine yönelik yasak önerileri sunmayı planlıyor. Bu, Avrupa şirketleri ile 2025 yılı itibarıyla yeni sözleşmelerin engellenmesi ve 2027 yılına kadar tamamen aşılması hedeflenmektedir. Buna ek olarak, zenginleştirilmiş uranyum üzerinde tarifeler uygulanması da gündemdedir.
ABD’nin Yaptırım Politikasını Genişletme Olasılığı
ABD de benzer bir yaklaşım benimsemeye hazırlanıyor. South Carolina Cumhuriyetçi Senatörü Lindsey Graham, Rusya’ya "kemiği kırıcı" yaptırımlar uygulayacak bir yasa tasarısını tanıtmaktadır. Graham, Rus petrolü ve fosil yakıtlarını satın alan ülkelere %500 oranında bir tarife uygulanmasını istemektedir.
Donald Trump, bu tür yaptırımları gündeme getirirken, Rusya ile bir barış anlaşması yapılana kadar yaptırımlara devam etmenin gerekliliğini vurgulamaktadır.
Putin’in Müzakere Masasına Oturması Mümkün Mü?
Al Jazeera‘ya konuşan bir analist, "Rus halkının çoğu normal yaşama dönmek istiyor, iş dünyası da savaşla ilgili maliyetlerden sıkılmaya başladı. Bir huzursuzluk hissi var," demektedir. Ancak, bu tür önlemlerin Putin’in barış anlaşmasına imza atmasını ne ölçüde etkileyeceği hakkında şüphelidir. Şu ana kadar uygulanan yaptırımların, müzakereleri başlatmada etkili olamadığını vurgulamaktadır.
Castellum.AI adlı global risk platformuna göre, savaşın başlamasından bu yana Rusya’ya 21,692 yaptırım uygulanmıştır. Çoğunluğu bireylere karşı olan bu yaptırımların, savaşın durdurulmasında etkili olup olamayacağı sorgulanmaktadır. Uzman, yıl sonunda Rusya ve Ukrayna’nın hâlâ savaş halinde olma olasılığının %60 olduğunu tahmin etmektedir.
Sonuç
Avrupa Birliği, Rusya ile olan ilişkilerinde iki ana aracını – yaptırımlar ve görüşmeler – kullanmaya devam etmektedir. Ancak, bu süreçte birçok zorlukla karşılaşılmakta ve yaptırımların etkinliği sorgulanmaktadır. Gelecek dönemde uygulanacak yeni önlemler ve yaptırımlar, hem Rusya’nın hem de Avrupa’nın kaderinde belirleyici rol oynamaya devam edecektir.
