Önümüzdeki hafta bir mahkeme, ABD hükümetinin TikTok’u yasaklayıp yasaklayamayacağına ilişkin tartışmaları dinleyecek. Bu tartışma, hükümetin sosyal medya şirketi de dahil olmak üzere kimsenin görmesini istemediği kanıtlara dayanıyor.
16 Eylül’de Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi sözlü savunmaları dinleyecek TikTok ve GarlandTikTok’un yasağa eşdeğer olduğunu iddia ettiği Birinci Değişiklik yasasına itirazı. Bu sadece ifade özgürlüğüyle ilgili bir mücadele değil, Adalet Bakanlığı’nın rakibinin inceleyemediği veya karşı çıkamadığı gizli materyali kullanarak bir dava açıp açamayacağıyla ilgili bir mücadele. Hükümet, TikTok’un açık bir ulusal güvenlik tehdidi olduğunu savunuyor ancak nedenini açıklamanın da bir tehdit olacağını söylüyor.
Bloomberg Intelligence’da teknoloji ve telekomünikasyon konularını ele alan kıdemli dava analisti Matt Schettenhelm, “Mahkemelerin burada çok dikkatli davranacağını düşünüyorum” dedi. Sınır. “Özellikle ülkedeki önde gelen ifade özgürlüğü platformlarımızdan birini fiilen yasaklayan bu Birinci Değişiklik davasında, bunu şirketin kendisine bile söylemediğiniz gizli nedenlerle yapacağınız fikri, hakimler için endişe kaynağı olacaktır.”
Adalet Bakanlığı’nın TikTok’a karşı davası
TikTok’un davası, Başkan Joe Biden tarafından Nisan ayında imzalanan bir yasadan kaynaklanıyor. Yasa, TikTok’un ana şirketi ByteDance’in dokuz ay içinde Çinli olmayan bir şirkete devretmesini gerektiriyor; başarısız olursa, uygulama ABD’de fiilen yasaklanacak – başkan bir anlaşma yapmak için birkaç ay vermediği sürece. TikTok, yasanın anayasaya aykırı bir şekilde “bir kapatmayı zorlayacağını” savundu ve hükümeti “TikTok’u açıkça seçip yasaklamak gibi benzeri görülmemiş bir adım” atmakla suçladı.
Hükümet, ilk olarak 28 Temmuz’da sunulan dosyalarda savunmasını ortaya koydu ve TikTok’un riskleri hakkında bir dizi açıklama yaptı. İddialar düzinelerce sayfa sansürlenmiş gizli materyale dayanıyordu. Adalet Bakanlığı “gizlice dava açmaya çalışmadığını” iddia etti ancak ulusal güvenlik endişelerini öne sürerek gizli materyali tek taraflı olarak dosyalamak istedi, yani yalnızca bir taraf (ve yargıçlar paneli) bunu görebilecekti.
Bu belgelerde tam olarak ne olduğunu bilmiyoruz, ancak kısmen sansürlenmiş dosyalar bize bazı ipuçları veriyor. Bunlar büyük ölçüde Çin hükümetinin ByteDance’i ABD kullanıcılarının verilerini teslim etmeye zorlama potansiyeline odaklanıyor — veya şirketi TikTok’un algoritmasını kullanarak belirli içerikleri ABD kullanıcılarına göndermeye zorlayabileceğine.
Hükümet tartışır TikTok’un oluşturduğu ulusal güvenlik risklerinin Birinci Değişiklik iddialarını geçersiz kılacak kadar önemli olduğu. DOJ, Kongre’nin TikTok’un ABD’de faaliyette kalmasına izin vermenin ulusal güvenlik riski hakkında “kapsamlı bilgiler – önemli sınıflandırılmış bilgiler dahil -” temelinde TikTok’u yasaklamaya karar verdiğini söyledi.
Belgelerden biri, ulusal istihbarat müdür yardımcısı Casey Blackburn’ün bir beyanı. Blackburn, Çin hükümetinin TikTok’u “ABD vatandaşlarını hedef alan kötü niyetli yabancı etki” veya “ABD vatandaşlarının hassas verilerini toplamak” için kullandığına dair “hiçbir bilgi” olmadığını yazıyor. Ancak bunun gelecekte gerçekleşme “riski” olduğunu söylüyor.
Bir diğer açıklama ise FBI’ın karşı istihbarat bölümünün yardımcı müdürü Kevin Vorndran’dan geliyor. Vorndran, TikTok’un “karma ticari bir tehdit” olma ihtimalini ayrıntılı olarak açıklıyor: Meşru faaliyetleri yabancı hükümetlerin ABD verilerine, altyapısına ve teknolojilerine erişebildiği bir arka kapı işlevi gören bir işletme. Çin hükümetinin “ABD ulusal güvenliğini baltalamak için daha geniş bir jeopolitik ve uzun vadeli stratejinin” parçası olarak “önceden konumlandırma taktikleri” kullandığını belirtiyor. Hükümet, bu çabaların “birkaç yıllık planlama ve uygulama sürecini kapsadığını” iddia ediyor.
Başka bir deyişle, hükümet Çin’in henüz TikTok’un ABD’li kullanıcılarını gözetlememiş olsa bile, olabilir. TikTok’un kullanıcıların kişilerine, konumlarına ve Çin hükümetinin Amerikalılar’ı izlemesine olanak sağlayabilecek diğer verilere erişme becerisiyle ilgili özel bir sorun yaşıyor. DOJ, araştırmacıların anonimleştirilmiş veri paketlerini kullanarak bireyleri kolayca tanımlayabileceğini ve “anonimleştirilmiş” verilerin her şeyden farklı olduğunu belirtiyor.
Dosyalamalar, TikTok’un öneri algoritmasının ABD’li kullanıcıları etkilemek için de kullanılabileceğini ileri sürüyor. TikTok’un “ısıtma” özelliği, çalışanların Çin hükümetinin talimatıyla “belirli içerikleri manuel olarak artırmasına” olanak tanıyor. Her iki partiden de yasa koyucular TikTok’u İsrail’i eleştiren içerikleri teşvik etmekle suçladılarNo Labels grubuyla özel bir toplantıda Temsilci Mike Lawler (R-NY), üniversite kampüslerinde İsrail-Hamas savaşıyla ilgili protestoların öğrencilerin “manipüle edildiğinin” kanıtı olduğunu öne sürdü. belirli gruplar veya varlıklar veya ülkeler.” Ve Çin Komünist Partisi Meclis Seçme Komitesi’nin kıdemli üyesi Temsilci Raja Krishnamoorthi (D-IL), söylenmiş The New York Times Nisan ayında İsrail-Hamas savaşının, yasa koyucuların TikTok’u düzenleme konusunda istekli olmalarında bir etken olduğu belirtildi.
Ancak bunların herhangi biri için en sert kanıt kamuya açık değil. Blackburn’ün beyanı örneğin “ByteDance ve TikTok’un PRC Yönetimindeki Sansür ve İçerik Manipülasyonu Tarihi” başlıklı sekiz sayfalık bir bölüm içeriyor, ancak neredeyse tamamen sansürlenmiş.
Adalet Bakanlığı dosyaları ayrıca yasağın öncesindeki uzun ve kapsamlı müzakereleri ortaya koyuyor ve aynı zamanda belirsizleştiriyor. ByteDance ve TikTok yöneticileri, Ağustos 2022’de başlayarak çeşitli ajansların temsilcileriyle bir araya gelerek, elden çıkarma olmadan güvenlik endişelerini ele almanın yollarını görüştüler. Mart 2023’te hükümet elden çıkarmanın tek seçenek olduğuna inanıyordu. Ve Şubat 2024’te Kongre, potansiyel tehditleri hakkında brifingler düzenlemeye başladı.
Bu duruşmalarda milletvekilleri, Çin’in ABD ulusal güvenliğine yönelik tehditlerini, Çin hükümetinin orada iş yapan şirketler üzerinde uyguladığı resmi ve gayriresmi kontrol yöntemlerini ve Çin’in ByteDance üzerindeki kontrolünün ayrıntılarını ele aldılar.
Ancak brifing tutanakları büyük ölçüde sansürlenmiş durumda — ek bir bilinmeyen konuyu tartışan bir bölüm de dahil. Schettenhelm, “Yasa koyucuların gerçekte neye karar verdiğini veya kararlarını neyin yönlendirdiğini asla göremiyoruz,” dedi. “Burada bir parça eksik: Yasa koyucular bunu ne kadar gerçek bir tehdit olarak gördüler ve neden daha az sert önlemler yerine bu aşırı adımı atmaları gerekti?”
TikTok geri savaşıyor
TikTok iddia ediyor hükümetin savunmasının hatalarla dolu olduğunu, bunların arasında hangi verileri nerede sakladığıyla ilgili “yanlış iddialar” olarak adlandırdığı şeyler de var. Kullanıcıların kesin konumlarını saklamadığını ve kullanıcıların iletişim listelerindeki bilgilerin “otomatik olarak anonimleştirildiğini” ve TikTok’ta olmayan kişilerin “orijinal iletişim bilgilerini kurtarmak için kullanılamayacağını” iddia ediyor. TikTok, iddiaların aksine anonimleştirilmiş verilerinin anonim olmadığını, önerilen anlaşmanın “ABD hükümeti tarafından hassas verileri korumak için sıklıkla kullanılan” anonimleştirme araçlarını gerektirdiğini söylüyor.
Şirket ayrıca Çin hükümetinin Amerikan kullanıcılarının verilerine erişebileceğini veya algoritmasını etkileyebileceğini reddediyor. ABD kullanıcı verilerinin Ve TikTok’un “ABD öneri motoru”, Project Texas adlı 1,5 milyar dolarlık bir silolama çabası sayesinde Oracle ile Amerika Birleşik Devletleri’nde depolanıyor. Ancak raporlar, ABD’deki TikTok çalışanlarının planın uygulanmasından sonra Pekin’deki ByteDance yöneticilerine rapor vermeye devam ettiğini ve eski bir çalışanın çabayı “büyük ölçüde kozmetik” olarak tanımladığını öne sürdü.
Yine de TikTok, hükümetin operasyonları hakkındaki iddialarının büyük ölçüde yanlış olduğunu savunuyor. TikTok, hükümetin ulusal güvenlik endişelerini ele almak için kapsamlı ve ayrıntılı planını görmezden geldiğini ve Adalet Bakanlığı’nın sağladığı bilgilerin bir yasağın neden gerekli olduğunu kanıtlamada başarısız olduğunu söylüyor.
Bloomberg Intelligence hukuk uzmanı Schettenhelm, Kongre’nin tek bir şirketi seçme kararının benzersiz olduğunu söyledi. TikTok da bunun hukuka aykırı olduğunu savunuyor. Anayasa, bir bireyi veya şirketi usulüne uygun yargılama olmadan seçen “mahkeme yasaları” olarak bilinen yasaları yasaklıyor. Yasa, belirli kriterleri karşılayan, aylık 1 milyondan fazla aktif kullanıcıya sahip olmak ve kullanıcıların içerik üretmesine izin vermek gibi “yabancı rakipler” tarafından kontrol edilen sosyal medya web sitelerini ve uygulamalarını yasaklıyor; ancak TikTok, ismini andığı tek şirket. Mahkeme kimin haklı olduğuna karar vermek zorunda.
Schettenhelm, “Hükümet, TikTok’un neden bu kadar farklı bir sürece tabi tutulduğunu hiçbir zaman gerçekten açıklamıyor ve bence böylesine benzersiz bir şey yaptığınızda, özellikle de Birinci Değişiklik söz konusu olduğunda, mahkemelerin daha fazla gerekçe görmek isteyeceğini düşünüyorum” dedi.
TikTok’un belirsiz geleceği
Aralık ayında muhtemelen bir karar çıkacak ve mahkeme yasanın anayasaya uygunluğunu onaylayabilir veya yürürlüğe girmesini engelleyebilir. Ancak bu, hukuki destanı mutlaka sonlandırmayacaktır. Mahkeme hükümet lehine karar verirse ve yasayı onaylarsa, TikTok’un itiraz edebileceği birden fazla yol var, Schettenhelm söyledi Sınır. DC Bölge Mahkemesi’ndeki tüm yargıçların kararı incelediği bir toplu karar talep edebilir. TikTok ayrıca davaya itiraz edebilir ve Yüksek Mahkeme’den kararı bozmasını isteyebilir.
Ancak Schettenhelm, mahkemenin yasanın yürürlüğe girmesini engelleyebileceğini öngörüyor çünkü anayasaya uygun olup olmadığını belirleyemiyor. Schettenhelm, “Bunun potansiyel olarak yasayı Kongre’ye geri gönderme etkisi yaratabileceğini ve Kongre’nin başka bir şans daha denemeye devam edebileceğini düşünüyorum” dedi. “Kongre’nin ikinci bir yasa geçirmesi ve başkanın bunu imzalaması gerekecek.”
İlk yasa tasarısının ezici bir iki partili fikir birliğiyle kabul edildiği göz önüne alındığında, sonraki bir yasa tasarısı kolayca kabul edilebilir. Ancak seçimin sonucu, yasanın yürürlüğe girip girmeyeceğini belirleyebilir. Daha önce TikTok’u yasaklamaya çalışan eski Başkan Donald Trump, Mart ayında söylendi artık uygulamanın yasaklanması yönündeki çabalara karşı çıktığını söyledi.
Mahkeme TikTok aleyhine karar verirse, ülkenin en büyük sosyal medya platformlarından biri ortadan kaybolabilir ve şirketin elden çıkarılma tarihi yaklaşabilir.
