Hukuk uzmanları, Elon Musk’ın bazı yabancı yatırımcıları 44 milyar dolarlık (kabaca 3.37.000 crore) Twitter satın alımının bir parçası olarak kabul etme kararının, sosyal medya akranı TikTok’un karşılaştığı ABD ulusal güvenliği üzerinde bir tür düzenleyici incelemeye davet etme riskini taşıdığını söylüyor. .
Musk Perşembe günü yaptığı açıklamada, Suudi Arabistan’ın Katar’ın egemen servet fonu Prens Alwaleed bin Talal’ın ve Çinli Changpeng Zhao tarafından kurulan dünyanın en büyük kripto para borsası Binance’in, Twitter’ın satın alınmasını finanse etmesine yardımcı olacak bir grup yatırımcının parçası olduğunu açıkladı.
Reuters tarafından görüşülen ve işleme dahil olmayan altı düzenleyici avukat, bunun ABD’deki Yabancı Yatırım Komitesi’ne (CFIUS) anlaşmayı potansiyel ulusal güvenlik riskleri açısından inceleme fırsatı verebileceğini söyledi. CFIUS, ABD güvenliğine yönelik olası tehditler için birleşme ve satın almaları inceleyen bir devlet kurumları ve departmanları panelidir.
Hukuk firması Stroock & Stroock & Lavan LLP’nin ulusal güvenlik pratiğinin başkanı Chris Griner, “Musk’un Twitter’ı satın almasının yabancı yatırımı içermesi ölçüsünde, CFIUS’un yetki alanına girebilir” dedi.
CFIUS’a başkanlık eden ABD Hazine Bakanlığı sözcüsü, ulusal güvenlik panelinin Musk’ın Twitter anlaşmasını incelemeyi planlayıp planlamadığı konusunda yorum yapmayı reddetti.
Musk, bin Talal, Katar ve Binance sözcüleri yorum taleplerine hemen yanıt vermedi.
Eski Başkan Donald Trump’ın yönetimi, TikTok’un Çinli ebeveyni ByteDance’i kısa video uygulamasını elden çıkarmaya zorlamak amacıyla 2020’de CFIUS’a döndü. Halefi Joe Biden, ByteDance’in ABD kullanıcılarının verilerinin nasıl saklandığı ve korunduğu konusunda değişiklik yapmayı kabul etmesinden sonra bu çabadan vazgeçti.
Reuters’in görüştüğü düzenleyici hukukçular, CFIUS’un Musk’ın anlaşmasını engelleme riskinin küçük olduğunu çünkü önerilen devralma kapsamında Twitter’ı kontrol edeceğini ve yabancı yatırımcıların nispeten küçük hisseler aldığını söyledi.
Musk’ın yönetim kurulu üyeliği veya başka yollarla şirket üzerinde yabancı yatırımcılara etki vermesi durumunda değerlendirmelerinin değişeceğini de eklediler.
Avukatlar, Twitter gibi sosyal medya şirketlerinin kişisel verileri işleme işinin CFIUS tarafından tipik olarak kritik altyapı olarak görüldüğü göz önüne alındığında, riskin ihmal edilebilir olmadığını söyledi.
Hukuk firması Vinson & Elkins LLP ortağı Richard Sofield, “Hassas kişisel veriler olarak kabul edilen öğelerden biri, kamuya açık olmayan elektronik iletişimlerdir. Dolayısıyla bu, kullanıcılar arasındaki e-posta, mesajlaşma veya sohbet iletişimleri olacaktır. Twitter bunu yapmanıza izin veriyor” dedi.
Avukatlar, CFIUS için potansiyel inceleme alanlarından birinin Musk’ın ifade özgürlüğüne düşman veya teknolojik olarak Amerika Birleşik Devletleri’ni sollamak isteyen yabancı hükümetlerle iş anlaşmaları olabileceğini söyledi. Liderliğini yaptığı elektrikli otomobil üreticisi Tesla, örneğin araçlarını üretmek ve satmak için büyük ölçüde Çin’e güveniyor.
Çin, 2009’da Twitter’ı engelledi, ancak birçok Çinli yetkili sosyal medya platformunda aktif oldu. Bazıları, şirketin yanlış bilgileri kısıtlama çabalarının onları haksız yere hedef aldığından şikayet etti.
Sofield, “Düşünmelerden biri, Çin’in istenen bir sonuca ulaşmak için ticari faaliyetlerinden yararlanma fırsatı olup olmayacağıdır.” dedi.
BROADCOM EMSAL
Avukatlar, CFIUS’un bir alıcının ticari bağlarının onları tehlikeye atabileceği riskine dayalı bir anlaşmayı düşürmesinin emsalleri olduğunu söyledi. Trump, çip üreticisi Broadcom’un, CFIUS’un anlaşmayla ilgili endişelerini dile getirmesinin ardından ABD’li Qualcomm 2018’in 117 milyar dolarlık (kabaca 8,99,595 Rs.) satın almasını engelledi.
Broadcom, ABD’li hissedarları olan ve merkezi Singapur’da bulunan halka açık bir şirketti, ancak Beyaz Saray, Broadcom’un “üçüncü taraf yabancı kuruluşlarla” ilişkisinin ABD’yi Çin ile olan teknoloji yarışında geri alacağından endişe duyuyordu.
Fox Rothschild LLP hukuk firmasında düzenleyici bir avukat olan Nevena Simidjiyska, CFIUS’un Twitter anlaşmasındaki Musk veya diğer ABD’li yatırımcıların yabancı kuruluşlardan benzer şekilde etkilenip etkilenmeyeceğini incelemesinin mümkün olduğunu söyledi.
Simidjiyska, “CFIUS, Twitter’daki ABD’li yatırımcıların bile yabancı taraflarca kontrol ediliyorlarsa CFIUS incelemesine tabi olduğunu belirleyebilir.” Dedi.
Musk’ın Twitter anlaşması, birleşme ve satın almalarda görülen en yaygın düzenleyici risk türüyle karşı karşıya değil – antitröst düzenleyicilerinden gelen tepki. Dünyanın en zengin adamının medya holdingi yok ve düzenleyici uzmanlar anlaşmanın önemli bir antitröst incelemesiyle karşılaşmasını beklemediklerini söylediler.
© Thomson Reuters 2022
