Temsilciler Meclisi, Cuma günü sona ermesi beklenen ABD hükümetinin gerekçesiz gözetim yasasını yenilemekte başarısız oldu. Bu durum, yasanın ilk kez yürürlükten kalkacağı anlamına geliyor. Yasayı protesto eden yasama organı, tartışmalı bir Trump müttefikinin ABD istihbarat ajanslarını denetlemesi için atanmasına karşı çıkıyor.
Meclis, geçmesi için üçte iki çoğunluk gereken yasayı 218-198 oylama ile reddetti; 19 Cumhuriyetçi yasama organı buna karşı oy kullandı. Politico’ya göre, bir sonraki oylama 23 Haziran için planlandı.
Resmi adı Yabancı İstihbarat Gözetim Yasası (FISA) olan gözetim yasası, ABD istihbarat ajanslarına, yabancı bilgisayar korsanlarını, casusları ve potansiyel teröristleri tanımlamak amacıyla, Amerikalılar da dahil olmak üzere geniş miktarda bilgi toplama yetkisi tanıyor. Yasa kitaplarında “Bölüm 702” olarak da bilinen bu düzenleme, yıllardır hem Demokratlar hem de Cumhuriyetçiler tarafından ulusal güvenlik açısından kritik olarak kabul ediliyor.
On yıllardır var olan gözetim yasasının yenilenmesine yönelik iki partili çabalar son haftalarda duraklama aşamasına geldi ve yasama organı, müzakerelere devam etmek için yalnızca kısa vadeli uzatmalar geçirebilmiş durumda.
Eleştirmenler, geçmişteki birçok ABD yönetiminin yasayı kötüye kullandığını belirterek FISA’nın kapsamlı bir reformunu talep ediyor. Her iki partiden yasama organı üyeleri, gözetim ajanslarının Amerikalıların özel iletişimlerine erişim sağlamadan önce mahkeme onaylı bir izin almasını gerektiren düzenlemeler istemişti; ancak Trump yönetimi yasayı temiz bir şekilde yeniden onaylamak için çağrıda bulundu.
Ancak geçen hafta Trump yönetimi için yeni bir engel ortaya çıktı. Başkanın, Bill Pulte’yi ABD ulusal istihbarat direktörünün geçici ataması olarak belirlemesiyle sorunlar baş göstermeye başladı. Bu kabine düzeyindeki pozisyon, CIA ve NSA gibi hükümetin bir düzineden fazla istihbarat ajansını denetliyor.
Pulte’nin atanması, bu pozisyonu Trump’ın siyasi karşıtlarına saldırmak için kullanacağı korkusunu tetikledi. Politico’ya göre Pulte’nin atanması, Beyaz Saray’daki “son ruh halinin” belirgin bir işaretiydi ve Trump’ın giderek daha fazla yalnızlaştığı ve sıkıntılarla başa çıktığı ifade edildi.
Demokratlar, Pulte’nin atanmasının ABD ulusal güvenliğine yasaların sona ermesinden daha büyük bir risk oluşturduğunu uyarısını yaptı. The Washington Post‘a göre, Pulte’nin istihbarat veya ulusal güvenlik deneyimi yoktu ve 19 Haziran’da göreve başlayacaktı. Ancak Perşembe günü yönetim, Pulte’nin adaylığını geri çekti ve yerine, halihazırda Güney New York Bölge Savcısı olarak görev yapan Jay Clayton’ı getirdi. Clayton daha önce Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu’nun başkanıydı.
Ancak Clayton’un atanmasının duyurulmasının üzerinden fazla zaman geçmeden birçok yasama organı, bir haftalık bir tatil için başkentten ayrılmıştı; bu nedenle FISA için son dakika bir anlaşmanın sağlanması zor görünüyordu.
Fiber Kablolar ve Teknoloji Devleri Üzerine Gözetim
FISA’nın Bölüm 702’si 2013 yılında Ulusal Güvenlik Ajansı’nın (NSA) dahil olduğu ve ABD’nin birçok yakın müttefikiyle sarsılan bir gözetim skandalı sırasında dikkatleri üzerine çekti. Eski NSA çalışanı ve aynı zamanda ifşaatçı olan Edward Snowden, ABD’nin küresel gözetim operasyonlarının kapsamını ortaya koyan binlerce belgeyi gazetecilere sızdırdı. Bu operasyonlar, Amerikalılar da dahil olmak üzere, esasen Anayasa’dan muaf tutulması gereken geniş bir veri yelpazesi topluyordu.
Bölüm 702 kapsamında yetkilendirilmiş programları kullanan NSA, bu yasal yetkilerini kullanarak, dünyanın haberleşmelerinin büyük bir kısmını okyanus altındaki fiber optik kablolar üzerinden topladı. Bu kablolar, internetin belkemiğini oluşturuyor. Ayrıca, NSA, PRISM adıyla bilinen bir program aracılığıyla Apple, Facebook, Google ve Microsoft gibi teknoloji devlerinden geniş kullanıcı verilerine erişti.
Yasa Cuma günü sona erse de, ABD hükümetinin gözetim yetkilerinin yakında sona ermesi beklenmiyor.
FISA altında yetkilendirilen gözetim programları, Washington D.C. merkezli Yabancı İstihbarat Gözetim Mahkemesi (FISC) tarafından Mart ayında yıllık sertifikasyon süreci kapsamında onaylanmıştı. Bu mahkeme, hükümetin gözetim programlarını denetliyor ve gözetim başvurularını gizli olarak inceliyor. ABD yetkilileri, 2027 Mart’a kadar FISA kapsamındaki gözetim araçlarını kullanmaya devam edebilir, bu da hükümetin geniş kapsamlı gözetim programlarının büyük ölçüde devam etmesini sağlıyor.
Ancak hükümete müşteri çağrı kayıtlarını sağlayan telefon şirketleri, net bir yasal düzenleme olmadan bu bilgileri paylaşmaya istekli olmayabilirler, Reuters’e göre.
Yine de ABD hükümetinin, dünya genelinde gözetim yapmak için neredeyse sınırsız yetkiler veren 12333 sayılı İdari Emir gibi başka gözetim yollarına başvurma şansı bulunuyor.
Her durumda, iki partiden yasama organı üyeleri, FISA’nın kötüye kullanılabileceği konusunda uyarılarda bulunmaya devam ediyor. Bu yılın başlarında, uzun süredir Senato İstihbarat Komitesi’nde görev yapan kıdemli Demokrat Senatör Ron Wyden, FISA’nın Amerikalıların anayasal haklarını gizlice ihlal etmek için aktif bir şekilde kullanıldığını belirtti.
Wyden, gizli konularda bilgi sahibi olmasına rağmen bunları kamuya açıklayamayacağını söyledi ve yasama organının birçok ABD yönetiminin Bölüm 702’nin gizli bir yorumuna dayandığını muhtemelen bilmediğini aktardı, bu durum “Amerikalıların mahremiyet haklarını doğrudan etkiliyor.”
