New York’taki bir federal yargıç, Gümrük ve Sınır Koruma’nın (CBP) arama emri olmadan yolcuların telefonlarını arayamayacağına karar verdi. Karar teorik olarak kara sınırları, limanlar ve havaalanları için geçerlidir – ancak pratikte yalnızca New York’un Doğu Bölgesi için geçerlidir.
Ancak bu önemsiz bir şey değil, zira bölge ülkenin altıncı en yoğun havalimanı olan Queens’teki John F. Kennedy Havalimanı’nı da içeriyor. Ülke çapında, CBP 230.000’den fazla arama Kamuya açık uygulama istatistiklerine göre, 2018-2023 mali yılları arasında kara sınırlarında, limanlarda ve havaalanlarında elektronik cihazların sayısı.
Karar, Hazine Uygulama İletişim Sistemi’nde Sultanov’un çocuk cinsel istismarı materyalinin potansiyel alıcısı veya sahibi olduğunu belirten bir uyarıyı tetiklemesinin ardından telefonunu CBP’ye teslim etmesi emredilen Özbekistanlı vatandaşlığa geçmiş bir ABD vatandaşı olan Kurbonali Sultanov’a karşı açılan bir ceza davasından kaynaklanıyor. Ajanların telefonunun kilidini açmaktan başka seçeneği olmadığını söylediğini, telefonu teslim ettiğini ve ardından Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Dairesi’nin İç Güvenlik Soruşturmaları (HSI) birimindeki memurlar tarafından sorgulandığını söyleyen Sultanov. HSI ajanları Sultanov’a Miranda haklarını okudu ve Sultanov’un onu sorgulamadan önce “50/50” olarak anladığını söyledi.
Hükümet araştırmacıları daha sonra CBP’nin havaalanında aradığı telefon ve Sultanov’un ülkeye girdiğinde elinde bulundurduğu diğer telefon için bir arama emri aldı. Sultanov, ceza davası sırasında telefonlarından elde edilen delillerin bastırılması için bir dilekçe verdi ve telefonunun ilk aramasının Dördüncü Değişiklik uyarınca yasadışı olduğunu savundu.
New York Doğu Bölgesi’nden yargıç Nina R. Morrison, Sultanov’un delilleri bastırma talebini reddederek, telefonlarının ikinci adli aramasının iyi niyetle ve bir arama emri uyarınca yapıldığını söyledi. Ancak Morrison, Dördüncü Değişiklik gerekçeleriyle Sultanov lehine karar verdi ve telefonunun ilk aramasının anayasaya aykırı olduğunu tespit etti.
2021 yılında ABD temyiz mahkemesi, Gümrük ve Sınır Koruma görevlilerinin, arama emri olmaksızın ve makul şüphe olmaksızın yolcuların telefonlarını ve diğer cihazlarını arayabileceğine karar vererek, arama emri olmaksızın ve şüphe duyulmadan yapılan aramaların Dördüncü Değişiklik’i ihlal ettiği yönündeki önceki kararı bozdu.
Morrison, yargıcın bu davadaki kararını şöyle aktarıyor: Alasaad v. Mayorkasve ayrıca yargıçların cep telefonlarının adli incelemelerinin rutin olmadığını belirttiği diğer davalar. AlasadMahkeme, “temel sınır aramalarının” [of electronic devices] “Rutin aramalar” olarak nitelendirildi ancak adli aramaların makul şüphe gerektirip gerektirmediği belirlenmedi.
Morrison, “Bu Mahkeme saygıyla aksini sonuçlandırıyor,” diye yazıyor. “Özellikle bu Mahkeme önündeki sözde ‘manuel’ aramanın muazzam potansiyel kapsamına ilişkin kayıtlar ışığında, manuel ve adli aramalar arasındaki ayrım, Dördüncü Değişiklik’in arama emri gerekliliğine kategorik bir muafiyet asmak için çok zayıf bir kancadır. Ve teknoloji geliştikçe tamamen çökebilecek bir şeydir.”
Kararın coğrafi kapsamı sınırlı olsa da, davanın Sultanov davasının çok ötesine uzanan etkileri var. Columbia Üniversitesi’ndeki Knight Birinci Değişiklik Enstitüsü ve Basın Özgürlüğü için Muhabirler Komitesi, davada CBP’nin giriş limanlarında yolcuların telefonlarında arama izni olmadan arama yapmasına izin vermenin basın özgürlüğünü tehlikeye attığını savunan dost dilekçeleri sundular. Morrison, kararında gazetecilerin ve “siyasi muhalefetin (veya meslektaşlarının, arkadaşlarının veya ailelerinin) hedeflerinin, hükümetin bir kişinin hayatına dair en mahrem pencereye sınırsız erişim sağlaması için uluslararası bir havaalanından yalnızca bir kez geçmesi gerekeceğini” yazdı.
(“Özel pencere” alıntısı Yüksek Mahkemenin şu kararından alınmıştır: Carpenter v. Amerika Birleşik Devletleri(Yargıçların, polisin cep telefonu kulesi konum kayıtlarına el koymak için arama emri alması gerektiğine hükmettiği dava.)
“Mahkemenin kabul ettiği gibi, sınırda elektronik cihazların izinsiz aranması, gezginlerin özel ifadelerine, kişisel ilişkilerine ve gazetecilik çabalarına haksız bir müdahaledir; Birinci ve Dördüncü Değişikliklerin korumak için tasarlandığı faaliyetlerdir,” diyor Knight Birinci Değişiklik Enstitüsü’nde kıdemli avukat Scott Wilkens. bir açıklamada şöyle dedi.
CBP sözcüsü tarafından arandı Sınır Kurumun devam eden ceza davaları hakkında yorum yapamayacağını söyledi.
CBP’nin gezginlerin telefonlarını arama yeteneği son aylarda daha fazla incelemeye tabi tutuldu. Nisan ayında, iki partili bir senatör grubu bir mektup gönderdi İç Güvenlik Bakanı Alejandro Mayorkas’a hükümetin bu aramalardan hangi verileri sakladığı ve verilerin nasıl kullanıldığı hakkında bilgi talep etti. “Sınırda elektronik cihazların aranmasını düzenleyen mevcut politikalar ve uygulamaların, sınır arama yetkisinin amaçlanan kapsamı ve uygulamasından bir sapma oluşturduğundan endişe duyuyoruz,” diye yazdı Senatörler Gary Peters (D-MI), Rand Paul (R-KY), Ron Wyden (D-OR) ve Mike Crapo (R-ID).