Bir hukuk uzmanı ve iki kaynağın Reuters’e verdiği demeçte, İtalya’nın rekabet gözlemcisi AGCM, birkaç şirketin antitröst cezalarından kaçmasına izin veren ve devam eden bir temyizde Amazon’a yardımcı olabilecek yasal bir boşluğu kapatmaya çalışıyor.
Avrupa Komisyonu, İtalya’da ABD e-ticaret şirketinin yerel idari mahkemeler önünde itiraz ettiği 1,1 milyar Euro’luk (yaklaşık 9.860 Rs) rekor bir para cezasına yol açma potansiyeline sahip konuyu yakından takip ediyor.
İtalya’daki antitröst davalarına daha yeni uygulanan 1981 tarihli bir yasa, AGCM’nin soruşturmalarının hedef aldığı şirketleri rekabete aykırı olduğu iddia edilen davranıştan haberdar olduktan sonra 90 gün içinde bilgilendirmesi gerektiğini ima ediyor.
Yasa, İtalya’nın en yüksek idari mahkemesi olan Danıştay tarafından son üç yılda, bu süre sınırlamasına uyulmaması nedeniyle çeşitli antitröst cezalarını kaldırmak için kullanıldı.
Mart ayına kadar AGCM yönetim kurulu üyesi olan hukuk profesörü Michele Ainis, Reuters’e Danıştay’ın yaklaşımının ciddi sorunlu olduğunu çünkü 90 günlük sınırlamanın karmaşık antitröst davaları için gerçekçi olmadığını söyledi.
Bir telefon görüşmesinde “İtalyan antitröst, Avrupa’da bu (zaman) giyotine tabi olan tek (rekabet) ajansıdır” dedi. “O kadar sıkı bir son tarih ki, saygı duymak neredeyse imkansız.”
Amazon.it’te faaliyet gösteren satıcılar tarafından kendi lojistik hizmetinin benimsenmesini desteklemek için İtalyan pazarındaki hakim konumunu kötüye kullandığı iddiasıyla AGCM tarafından 2021’de Amazon’a para cezası verildi.
Amazon, o sırada İtalyan düzenleyicinin kararına “kesinlikle katılmadığını” ve temyize gideceğini söyledi.
Durum hakkında bilgi sahibi olan iki kaynak, AGCM’nin Amazon para cezası da dahil olmak üzere zaman aşımı gerekçesiyle Danıştay’a giden daha fazla davayı kaybetmekten endişe duyduğunu doğruladı.
Danıştay, AGCM kararlarına karşı nihai temyiz mahkemesidir.
Diğer iki kaynak, 90 gün kuralı konusunun, Amazon’un şu anda bir alt düzey bölge idare mahkemesinde görülen 1,1 milyar Euro’luk para cezasına itirazında sunduğu argümanlardan biri olduğunu söyledi.
AB katılımı
Avrupa Komisyonu, Reuters’e yaptığı açıklamada, “İtalyan mahkemelerinin içtihatlarındaki son gelişmelerden ve İtalyan rekabet kurumu tarafından dile getirilen endişelerden haberdar olduklarını” söyledi.
Komisyon sözcüsü Arianna Podesta, AB yönetiminin “İtalyan yetkililerle temas halinde olduğunu” söyledi, ancak bir AB ihlali prosedürüne yol açabilecek prosedürlerin bir parçası olarak Roma’ya bir mektup gönderdiğini doğrulamayı reddetti.
Ainis, sorunu çözmek için AB yasal işlemlerine ihtiyaç duyulursa, bunun zaman alacağı ve olası para cezalarına yol açacağı için bunun İtalya için “en kötü senaryo” olacağını söyledi.
Alternatif olarak, hükümet boşluğu kapatmak için bir yasa çıkarabilir veya İtalyan idari yargıçlar AB Adalet Divanı’ndan görüş isteyebilir.
Ainis, herhangi bir AB yasal işleminin ulusal rekabet otoritelerinin imtiyazlarına ilişkin 2019 AB direktifine dayanacağına inanıyordu.
Podesta, konuyla ilgili olduğunu belirterek ifadesinde alıntı yaptı.
Ulusal rekabet makamlarının karmaşık davalarda gerekli tüm soruşturmaları yürütmek için yeterli zamana sahip olmasının çok önemli olduğunu söyledi.
“Ulusal rekabet makamlarının belirli davalara öncelik verebilmesi ve diğerlerine öncelik vermemesi de önemlidir” diye ekledi.
AGCM, Danıştay ve Amazon İtalya yorum yapmaktan kaçındı.
© Thomson Reuters 2023