Salı günü, Biden yönetimi federal kurumlar için karbondioksit kirliliğini yakalama ve tecrit etme tekliflerinin nasıl değerlendirileceği konusunda yeni yönergeler yayınladı. Yeni kılavuz, tartışmalı bir iklim teknolojisi biçiminin yanı sıra boru hatları ağı ve onunla birlikte gelen diğer altyapının “yaygın dağıtımını” teşvik edebilecek adımları ortaya koyuyor.
Geçen sonbaharda kabul edilen iki taraflı altyapı yasası, Karbon Yakalama, Kullanım ve Ayırma (CCUS) projeleri için 12 milyar dolardan fazlasını içeriyordu. Yeni yönergeler, ABD’nin Biden’in iklim hedeflerine ulaşmak için bu tür teknolojilere ihtiyaç duyacağını söylüyor. Ancak baca emisyonlarından veya ortam havasından CO2 çeken teknolojiler, iklim değişikliğini yavaşlatmak için bölücü bir stratejidir. Destekçiler, çimento ve çelik gibi karbondan arındırılması zor endüstrileri temizlemek için CCUS’un gerekli olduğunu söylüyor. Öte yandan eleştirmenler, CCUS projelerinin kirleticilerin çalışmaya devam etmesine izin verdiği ve yakındaki topluluklar için olumsuz sonuçlar doğurabileceği konusunda uyarıyor.
Beyaz Saray Çevre Kalitesi Konseyi (CEQ) tarafından bugün yayınlanan yönergeler, federal kurumlara önerilen CCUS projelerinin kapsamlı çevresel incelemelerini nasıl yapacaklarını söyleyerek bu endişelerin bazılarını ele alıyor gibi görünüyor. CCUS tipik olarak CO2’yi enerji santrallerinden veya endüstriyel tesislerden kaçmadan önce emisyonlardan uzaklaştıran teknolojilere atıfta bulunurken, Beyaz Saray ayrıca, CO2’yi ortam havasından çeken yeni ortaya çıkan “doğrudan hava yakalama” teknolojilerini tanımına dahil ediyor. Her iki teknoloji de benzer altyapıya bağlıdır, yakalanan C02’yi yeraltında depolanabileceği veya ticari ürünlerde kullanılabileceği yerlere taşıyan boru hatları dahil.
“CCUS, iklim kriziyle mücadelede önemli bir araç olsa da, potansiyel projelerin faydaları ve etkileri önemli ölçüde farklılık gösterir – dağıtımın güvenli, adil ve çevreye duyarlı olmasını sağlamak için dikkatli planlama ve gözetim gerektirir” diyor. Beyaz Saray bilgi formu bugün yayınlandı.
CEQ’nun yeni yönergeler18 Mart’a kadar kamuoyunun görüşüne açık olacak olan, önerilen CCUS projelerinde federal karar alma sürecini kolaylaştırmaya yönelik tavsiyeleri içeriyor. İster doğrudan hava yakalama tesisi isterse birden fazla yetki alanını geçen bir CO2 boru hattı olsun, her projenin birkaç farklı kurumdan onay alması gerekebilir. Ve geliştiricilerin uyması gereken Temiz Hava Yasası, Temiz Su Yasası ve Ulusal Çevre Politikası Yasası gibi birkaç çevre düzenlemesi olabilir.
“Yatırımcı veya proje geliştiricisi olsaydım, buna bakar ve harika derim – hükümet bunu almak konusunda ciddidir. [permits] karbon yakalamayı teşvik eden politikaları savunan kar amacı gütmeyen Temiz Hava Görev Gücü’nde karbon yakalama politika yöneticisi Matt Bright, diyor.
Çevresel Kalite Konseyi ayrıca, kendilerini etkileyebilecek projeler hakkında halkla ilişki kurmaya yönelik tavsiyeler de içeriyordu. Kılavuzlara göre, ajanslar, önerilen bir CCUS projesinin potansiyel etkileri hakkında yakındaki Kabileler ve topluluklarla erken ve sıklıkla iletişim halinde olmalıdır.
Enerji santrallerinden veya fabrikalardan kaynaklanan CO2 emisyonlarını ortadan kaldıran cihazlarla ilgili endişelerden biri, bu tesislerin havayı solumak için sağlıksız hale getiren diğer kirleticileri dışarı pompalamaya devam edebilmesidir. Yeni kılavuz, Enerji ve Çevre Koruma Ajansı Departmanının CCUS projelerinin sera gazı emisyonları dışındaki kirliliği nasıl etkilediğini incelemesini tavsiye ediyor ve projelerin topluluklara ek “yük” eklemekten kaçınması gerektiğini şart koşuyor.
Bir başka endişe de, yakalanan karbondioksiti taşıyan boru hatlarının yırtılarak, vahşi yaşamı boğmaya ve insanları hasta etmeye yetecek kadar güçlü konsantrasyonlarda CO2 salabilmesidir. Dünyanın ilk CO2 boru hattı patlaması, 2020’de küçük bir Mississippi topluluğunun düzinelerce sakinini hastanelik etti.
Bu riskler, CCUS’u bazı çevre savunucuları için savunulamaz hale getiriyor. Kar amacı gütmeyen Uluslararası Çevre Hukuku Merkezi başkanı ve CEO’su Carroll Muffett, “Bu teknolojilerin yanında yaşamak, benzeri görülmemiş bir ölçekte inşa edilmiş, derin ve yeterince anlaşılmayan riskler oluşturan tehlikeli yeni boru hatlarının yanında yaşamak anlamına geliyor” diyor.
Muffett için topluluk güvenliği, CEQ’nun yeni rehberliğinde sonradan düşünülmüş gibi görünüyor. Federal karar alma sürecini kolaylaştırmaya yapılan vurgunun aslında çevresel incelemeleri zayıflatabileceğini söylüyor. “Düzenleyici incelemeyi kolaylaştıran ve hızlandıran bu dil, her zaman üstünkörü incelemelere, önemli gözden kaçırmalara ve kılavuzların gevşetilmesine yol açan şeydir” diyor.
Düzenleyici onaylar bir yana, CCUS projelerinin hayata geçmesini büyük ölçüde engelleyen başka engeller de var. Şimdiye kadar, teknolojiler geniş ölçekte dağıtılamayacak kadar pahalıydı. Aralık ayına göre bildiri Hükümet Hesap Verebilirlik Ofisi tarafından, ABD’de sonuçta başarısız olan projelere şimdiden yüz milyonlarca federal dolar harcandı.
Ancak bu rapor, endüstriyel tesislere bağlı projelerin genel olarak enerji santrallerine bağlı karbon yakalama cihazlarından daha iyi sonuç verdiğini de ortaya koydu. Çimento veya gübre üretenler gibi endüstriyel tesisler, daha konsantre CO2 akışları üretebildikleri için CCUS’un daha uygun maliyetli uygulamaları olabilir.
Yeni CCUS yönergeleri, Biden yönetiminin çok çeşitli eylemlerinin bir parçasıdır. bugün açıklandı sanayi sektöründen kesilmesi zor emisyonları ele almak. Bu, çimento ve çelik üretimini de içerebilecek endüstriyel sektörde kullanım için hidrojen yakıtları üretmek için bölgesel merkezler geliştirmek için 8 milyar doları içeriyor. “Temiz” hidrojen, yenilenebilir enerji kullanılarak veya doğal gazın karbon yakalama ile eşleştirilmesiyle yapılabilir. Beyaz Saray ayrıca daha düşük karbon ayak izine sahip inşaat malzemeleri tedarik etme ve en kirli çeliğin ithalatını sınırlayan ticaret politikaları üzerinde Avrupa Birliği ile çalışma planlarını paylaştı.
Sanayi sektörü yaklaşık bir çeyrek EPA’ya göre ABD sera gazı emisyonlarının Bu endüstriler genellikle kimyasal bir sürecin parçası olarak CO2 salıyor veya yenilenebilir enerji kullanılarak kolayca ulaşılamayan süper yüksek sıcaklıklar gerektiriyor. Bu sektörden kaynaklanan kirliliği azaltmak, Başkan Biden’ın 2050 yılına kadar sera gazı emisyonlarını fiilen ortadan kaldırma planının en zor kısımlarından biri olabilir.